BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 188

Lunes 5 de agosto de 2024

Sec. III. Pág. 99419

INTRODUCCIÓN
I.1.

INICIATIVA DEL PROCEDIMIENTO FISCALIZADOR

La “Fiscalización de las medidas adoptadas en el ámbito de la Administración General del Estado
para la implantación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia” figura incluida, a
iniciativa del propio Tribunal de Cuentas, en el Programa Anual de Fiscalizaciones para el año
2022, aprobado por el Pleno en su sesión del 24 de febrero de 2022.

El referido Programa de Fiscalizaciones para el año 2022 se enmarca en el Plan Estratégico del
Tribunal de Cuentas, en el que el Pleno ha establecido los objetivos de la función fiscalizadora y
los criterios de la actividad. En particular, esta actuación se vincula a los objetivos específicos 1.2,
fomentar las buenas prácticas de organización, gestión y control de las entidades públicas, a
través de la fiscalización de actuaciones económico-financieras de relevancia y actualidad, 1.3,
fiscalizar principales áreas de riesgo 1.4 y 1.5 referidos a incrementar las fiscalizaciones
operativas y al mismo tiempo agilizar la tramitación de los procedimientos fiscalizadores. Además,
tal y como se destaca en el Acuerdo Marco sobre la programación del ejercicio de la función
fiscalizadora por el Tribunal de Cuentas en relación con la puesta en marcha, ejecución y
evaluación de resultados del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, aprobado por el
Pleno el 28 de abril de 2022, la fiscalización de los procesos de puesta en marcha, ejecución del
Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR) y la evaluación de los resultados
obtenidos se considera una actuación de importancia cuantitativa, de actualidad e interés social
que reviste carácter estratégico para el Tribunal de Cuentas. En el apartado II de la parte
expositiva del citado acuerdo se detallan las tres fases en las que se desarrollará la actividad
fiscalizadora en este ámbito, señalando que, en una primera fase, las fiscalizaciones tendrán por
objeto las actuaciones llevadas a cabo para la implementación y puesta en marcha del PRTR. En
este sentido, la presente fiscalización se incardina en dicha primera fase, al igual que las otras tres
fiscalizaciones referidas al PRTR incluidas en el Programa Anual de Fiscalizaciones para el año
2022.
I.2.

ÁMBITOS SUBJETIVO, OBJETIVO Y TEMPORAL

En concreto, se han realizado actuaciones sobre el Ministerio de Hacienda y Función Pública
(MHFP), donde quedan residenciadas la Autoridad Responsable (AR) y la de Control del Plan.
Además, se han efectuado trabajos en relación con una muestra de ocho Departamentos
ministeriales, al asignarles el PRTR el carácter de entidades decisoras, sin perjuicio de que,
asimismo, puedan ser ejecutoras. Estos son: Ministerio de Asuntos Económicos y Transformación
Digital (METD), Ministerio de Cultura y Deporte (MCUD), Ministerio de Derechos Sociales y
Agenda 2030 (MDSA), Ministerio de Educación y Formación Profesional (MEFP), Ministerio de
Industria, Comercio y Turismo (MICT), Ministerio de Sanidad (MSND), Ministerio para la
Transición Ecológica y el Reto Demográfico (MTED) y Ministerio de Trabajo y Economía Social
(MTES). Además, se realizaron actuaciones sobre el resto de los ministerios, la Secretaría de
Estado de Comunicación y la Secretaría General de Asuntos Económicos y G20, en relación con
las funciones de comunicación y difusión del PRTR y su contenido.

INFORME DE FISCALIZACIÓN APROBADO POR EL PLENO DEL TRIBUNAL DE CUENTAS EL 20/12/2023

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cve: BOE-A-2024-16159
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El ámbito subjetivo está constituido por los órganos de la Administración General del Estado
(AGE) con competencia en la adopción de las medidas implantadas tras la aprobación del PRTR.