III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-16164)
Resolución de 30 de abril de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de los contratos de emergencia celebrados en 2020 para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19, en el ámbito del sector público empresarial estatal no financiero.
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 188
Lunes 5 de agosto de 2024
Sec. III. Pág. 99951
En cuanto al expediente n.º 119, cuyo objeto fue la adquisición de 4.750.000 mascarillas para el
Grupo Correos, se realizaron dos entregas dentro del plazo (1.294.900 mascarillas) y el resto,
hasta completar el total, en los 4 días siguientes por indicación de CORREOS por dificultades en la
operativa necesaria para recibir el suministro. En definitiva, en este contrato en el que el plazo de
entrega se estableció como criterio determinante para seleccionar al contratista, la ejecución
evidencia una falta de coherencia con los criterios de valoración incluidos en los pliegos18.
II.2.- OTRAS CUESTIONES OPERATIVAS: ANÁLISIS DE PRECIOS
Se ha realizado un análisis comparativo de los precios que afectaron a los productos sanitarios
adquiridos durante el periodo fiscalizado. En primer lugar, se muestra un cuadro resumen de la
variación de precios por Entidad y por tipo de producto, con indicación de las fechas en las que se
adquirieron los compromisos de compra. Posteriormente se realiza un análisis de la variación de
precios experimentada por cada uno de los productos durante el periodo fiscalizado.
CUADRO n.º 2: VARIACIÓN DE PRECIOS DURANTE EL PERÍODO FISCALIZADO POR ENTIDAD Y TIPO DE
PRODUCTO
Gel hidroalcohólico
(0,1 litros)
N.º
RANGO
PRECIOS PRECIO (€/Ud)
ENTIDAD
CORREOS
Total
Gel hidroalcohólico
(0,5 litros)
ADIF
CORREOS
Total
Gel hidroalcohólico
(5 litros)
ADIF
TRAGSA
CORREOS
Total
Guantes Nitrilo
TRAGSA
CORREOS
Total
Guantes Vinilo
Guantes Látex
Mascarillas FFP2
Prueba PCR
CORREOS
Total
PUERTOS DEL ESTADO
CORREOS
Total
ADIF
TRAGSA
PUERTOS DEL ESTADO
CORREOS
Total
ADIF
TRAGSA
FECHA
PRECIO
MÍNIMO
FECHA
PRECIO
MÁXIMO
6
1,90 - 3,00
12-mar-20
16-mar-20
6
1,90 - 3,00
12-mar-20
16-mar-20
2
4,00 - 6,00
05-may-20
27-mar-20
9
11
6,00 - 10,00
4,00 - 10,00
16-mar-20
05-may-20
12-mar-20
12-mar-20
2
24,50 - 37,00
05-may-20
27-mar-20
1
3
6
1
37
38
20
20
1
14
15
3
4
1
12
20
1
2
32,89
35,00 - 63,00
24,50 - 63,00
0,1170
0,0315 - 0,1579
0,0315 - 0,1579
0,0225 - 0,1290
0,0225 - 0,1290
0,80
0,0245 - 0,1995
0,0245 - 0,80
2,10 - 2,50
2,85 - 5,90
2,50
1,2745 - 5,00
1,2745 - 5,90
115,00
125,00 - 145,00
03-abr-20
12-mar-20
05-may-20
03-abr-20
16-mar-20
16-mar-20
12-mar-20
12-mar-20
02-abr-20
19-mar-20
19-mar-20
27-mar-20
17-abr-20
21-mar-20
26-mar-20
26-mar-20
14-may-20
13-abr-20
16-mar-20
16-mar-20
05-may-20
05-may-20
26-may-20
26-may-20
20-may-20
02-abr-20
27-mar-20
03-abr-20
19-mar-20
03-abr-20
13-abr-20
VARIACIÓN
%
(€/Ud)
PRECIO
MEDIO Ud
2,65
57,89
2,65
5,00
150,00
7,88
7,36
30,75
157,14
401,27
473,33
3.165,31
362,93
32,89
51,00
41,23
0,12
0,09
0,09
0,06
0,06
0,80
0,07
0,12
2,37
3,78
2,50
3,66
3,43
115,00
135,00
por razones de logística y eficiencia. Sin embargo, remiten correos electrónicos cruzados con el proveedor que no
acreditan lo alegado, y albaranes de entrega, de los que ya disponía el Tribunal, que no acreditan las razones de
eficiencia y logística.
18 La Entidad alega que existían restricciones para la recepción de la carga debido a una saturación del almacén,
consecuencia de que, entre los meses de marzo a mayo de 2020, CORREOS se convirtió en prestador de servicios
logísticos y tuvo que hacer entregas y prestar servicios de distribución para otras entidades del sector público, motivo por
el que está en desacuerdo con la falta de coherencia al determinar los criterios de valoración puesta de manifiesto en el
informe. Sin embargo, esta circunstancia ya era conocida por la Entidad cuando se inició el expediente de contratación
en abril de 2020 y debió ser tenida en cuenta al establecer los criterios de valoración en los pliegos.
cve: BOE-A-2024-16164
Verificable en https://www.boe.es
PRODUCTO
Núm. 188
Lunes 5 de agosto de 2024
Sec. III. Pág. 99951
En cuanto al expediente n.º 119, cuyo objeto fue la adquisición de 4.750.000 mascarillas para el
Grupo Correos, se realizaron dos entregas dentro del plazo (1.294.900 mascarillas) y el resto,
hasta completar el total, en los 4 días siguientes por indicación de CORREOS por dificultades en la
operativa necesaria para recibir el suministro. En definitiva, en este contrato en el que el plazo de
entrega se estableció como criterio determinante para seleccionar al contratista, la ejecución
evidencia una falta de coherencia con los criterios de valoración incluidos en los pliegos18.
II.2.- OTRAS CUESTIONES OPERATIVAS: ANÁLISIS DE PRECIOS
Se ha realizado un análisis comparativo de los precios que afectaron a los productos sanitarios
adquiridos durante el periodo fiscalizado. En primer lugar, se muestra un cuadro resumen de la
variación de precios por Entidad y por tipo de producto, con indicación de las fechas en las que se
adquirieron los compromisos de compra. Posteriormente se realiza un análisis de la variación de
precios experimentada por cada uno de los productos durante el periodo fiscalizado.
CUADRO n.º 2: VARIACIÓN DE PRECIOS DURANTE EL PERÍODO FISCALIZADO POR ENTIDAD Y TIPO DE
PRODUCTO
Gel hidroalcohólico
(0,1 litros)
N.º
RANGO
PRECIOS PRECIO (€/Ud)
ENTIDAD
CORREOS
Total
Gel hidroalcohólico
(0,5 litros)
ADIF
CORREOS
Total
Gel hidroalcohólico
(5 litros)
ADIF
TRAGSA
CORREOS
Total
Guantes Nitrilo
TRAGSA
CORREOS
Total
Guantes Vinilo
Guantes Látex
Mascarillas FFP2
Prueba PCR
CORREOS
Total
PUERTOS DEL ESTADO
CORREOS
Total
ADIF
TRAGSA
PUERTOS DEL ESTADO
CORREOS
Total
ADIF
TRAGSA
FECHA
PRECIO
MÍNIMO
FECHA
PRECIO
MÁXIMO
6
1,90 - 3,00
12-mar-20
16-mar-20
6
1,90 - 3,00
12-mar-20
16-mar-20
2
4,00 - 6,00
05-may-20
27-mar-20
9
11
6,00 - 10,00
4,00 - 10,00
16-mar-20
05-may-20
12-mar-20
12-mar-20
2
24,50 - 37,00
05-may-20
27-mar-20
1
3
6
1
37
38
20
20
1
14
15
3
4
1
12
20
1
2
32,89
35,00 - 63,00
24,50 - 63,00
0,1170
0,0315 - 0,1579
0,0315 - 0,1579
0,0225 - 0,1290
0,0225 - 0,1290
0,80
0,0245 - 0,1995
0,0245 - 0,80
2,10 - 2,50
2,85 - 5,90
2,50
1,2745 - 5,00
1,2745 - 5,90
115,00
125,00 - 145,00
03-abr-20
12-mar-20
05-may-20
03-abr-20
16-mar-20
16-mar-20
12-mar-20
12-mar-20
02-abr-20
19-mar-20
19-mar-20
27-mar-20
17-abr-20
21-mar-20
26-mar-20
26-mar-20
14-may-20
13-abr-20
16-mar-20
16-mar-20
05-may-20
05-may-20
26-may-20
26-may-20
20-may-20
02-abr-20
27-mar-20
03-abr-20
19-mar-20
03-abr-20
13-abr-20
VARIACIÓN
%
(€/Ud)
PRECIO
MEDIO Ud
2,65
57,89
2,65
5,00
150,00
7,88
7,36
30,75
157,14
401,27
473,33
3.165,31
362,93
32,89
51,00
41,23
0,12
0,09
0,09
0,06
0,06
0,80
0,07
0,12
2,37
3,78
2,50
3,66
3,43
115,00
135,00
por razones de logística y eficiencia. Sin embargo, remiten correos electrónicos cruzados con el proveedor que no
acreditan lo alegado, y albaranes de entrega, de los que ya disponía el Tribunal, que no acreditan las razones de
eficiencia y logística.
18 La Entidad alega que existían restricciones para la recepción de la carga debido a una saturación del almacén,
consecuencia de que, entre los meses de marzo a mayo de 2020, CORREOS se convirtió en prestador de servicios
logísticos y tuvo que hacer entregas y prestar servicios de distribución para otras entidades del sector público, motivo por
el que está en desacuerdo con la falta de coherencia al determinar los criterios de valoración puesta de manifiesto en el
informe. Sin embargo, esta circunstancia ya era conocida por la Entidad cuando se inició el expediente de contratación
en abril de 2020 y debió ser tenida en cuenta al establecer los criterios de valoración en los pliegos.
cve: BOE-A-2024-16164
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