III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2024-16163)
Resolución de 30 de abril de 2024, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de los contratos de emergencia celebrados en 2020 para la gestión de la situación de crisis sanitaria ocasionada por el COVID-19 por las comunidades autónomas y ciudades autónomas sin Órgano de Control Externo propio.
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 188
Lunes 5 de agosto de 2024
Sec. III. Pág. 99844
Aunque constan facturas conformadas, no constan informes de valoración en los que se detalle
la ejecución del servicio.
- El contrato de suministro de literas y colchones, para el albergue alternativo y provisional de
menores extranjeros no acompañados (PINIÉS), número 18/2020 ya tratado en el epígrafe
II.4.1., se adjudicó el 8 de junio de 2020 por importe de 67.605 euros y un plazo de ejecución,
que, de conformidad con el anuncio de adjudicación en la Plataforma de Contratación del Sector
Público, era de 3 meses. El 5 de octubre de 2020 se procedió a la recepción de conformidad, por
lo que atendiendo a la duración del contrato se evidencia una demora de casi un mes en la
ejecución del contrato, de especial trascendencia habida cuenta a que se trata de un contrato de
suministro tramitado por emergencia para dar una respuesta inmediata a una situación de
especial gravedad.
Igual incidencia se repite en relación con el contrato de suministro de mantas, toallas, sábanas
para los menores extranjeros no acompañados que se encuentran en el alojamiento provisional
alternativo (PINIÉS), número 20/2020 ya tratado en el epígrafe II.4.1. Este contrato se ha estado
ejecutando por un plazo superior al que figura en la Plataforma de Contratación, según se
desprende del acta de recepción de 5 de enero de 2021.
- El contrato de alimentación de residentes albergue campamento Hidalgo número 14/2020, ya
tratado en el epígrafe II.4.4., se adjudicó en abril de 2020 por un plazo de ejecución que se
extendía hasta la finalización del estado de alarma. Han sido remitidas a este Tribunal actas de
recepción de conformidad y facturas por un periodo que comprende desde abril de 2020 hasta
marzo de 2021, muy superior a la duración del estado de alarma.
Ciudad Autónoma de Melilla
- El contrato 2/2020, antes tratado, no consta la conformidad con el servicio prestado.
- El contrato 6/2020, anteriormente tratado, tenía un precio pactado de 38.000 euros mensuales
(296.000,00 total suma mensualidades). Las facturas presentadas se refieren únicamente al
concepto “gestión integral del laboratorio”, cuando realmente tendrían que haberse referido a
personal destinado a laboratorio, agenda para la realización de 300 muestras, material fungible
utilizado (EPIS), vigilancia o limpieza; conceptos todos ellos recogidos en el contrato y referidos
en la factura sin importe alguno. Además, no consta ninguna documentación acreditativa del
servicio prestado ni de su control.
- En los expedientes de los contratos de servicios 8/2020, 9/2020 y 10/2020, tratados en los
epígrafes II.4. 1. y II.4.6., para la gestión integral del centro de menores de Rostrogordo y sus
prórrogas, la ejecución del servicio se inicia el 23 de abril de 2020 por un periodo de dos meses,
cve: BOE-A-2024-16163
Verificable en https://www.boe.es
- En el contrato 5/2020, antes tratado, no se ha remitido documentación acreditativa de la
completa ejecución del contrato. Se aportan dos retenciones de crédito efectuadas el 3 de
noviembre de 2020 y 1 de marzo de 2021, y una factura de 14 de noviembre de 2020, sin
embargo, no se incluye recepción del suministro ni consta su pago lo que, junto con la segunda
retención de crédito, evidenciaría que, al menos hasta 1 de marzo de 2021 no se había dado
cumplimiento a un contrato adjudicado el 4 de noviembre de 2020 y cuya recepción debió
producirse en diciembre de 2020. Una vez concluida la fase de alegaciones, la Ciudad Autónoma
de Melilla ha remitido un documento correspondiente a la visita técnica efectuada el 18 de
agosto de 2021 en el que se refiere que las unidades de obra descritas en el expediente se
corresponden con las adquiridas e instaladas en lo relativo a características, calidades,
geometría y mediciones.
Núm. 188
Lunes 5 de agosto de 2024
Sec. III. Pág. 99844
Aunque constan facturas conformadas, no constan informes de valoración en los que se detalle
la ejecución del servicio.
- El contrato de suministro de literas y colchones, para el albergue alternativo y provisional de
menores extranjeros no acompañados (PINIÉS), número 18/2020 ya tratado en el epígrafe
II.4.1., se adjudicó el 8 de junio de 2020 por importe de 67.605 euros y un plazo de ejecución,
que, de conformidad con el anuncio de adjudicación en la Plataforma de Contratación del Sector
Público, era de 3 meses. El 5 de octubre de 2020 se procedió a la recepción de conformidad, por
lo que atendiendo a la duración del contrato se evidencia una demora de casi un mes en la
ejecución del contrato, de especial trascendencia habida cuenta a que se trata de un contrato de
suministro tramitado por emergencia para dar una respuesta inmediata a una situación de
especial gravedad.
Igual incidencia se repite en relación con el contrato de suministro de mantas, toallas, sábanas
para los menores extranjeros no acompañados que se encuentran en el alojamiento provisional
alternativo (PINIÉS), número 20/2020 ya tratado en el epígrafe II.4.1. Este contrato se ha estado
ejecutando por un plazo superior al que figura en la Plataforma de Contratación, según se
desprende del acta de recepción de 5 de enero de 2021.
- El contrato de alimentación de residentes albergue campamento Hidalgo número 14/2020, ya
tratado en el epígrafe II.4.4., se adjudicó en abril de 2020 por un plazo de ejecución que se
extendía hasta la finalización del estado de alarma. Han sido remitidas a este Tribunal actas de
recepción de conformidad y facturas por un periodo que comprende desde abril de 2020 hasta
marzo de 2021, muy superior a la duración del estado de alarma.
Ciudad Autónoma de Melilla
- El contrato 2/2020, antes tratado, no consta la conformidad con el servicio prestado.
- El contrato 6/2020, anteriormente tratado, tenía un precio pactado de 38.000 euros mensuales
(296.000,00 total suma mensualidades). Las facturas presentadas se refieren únicamente al
concepto “gestión integral del laboratorio”, cuando realmente tendrían que haberse referido a
personal destinado a laboratorio, agenda para la realización de 300 muestras, material fungible
utilizado (EPIS), vigilancia o limpieza; conceptos todos ellos recogidos en el contrato y referidos
en la factura sin importe alguno. Además, no consta ninguna documentación acreditativa del
servicio prestado ni de su control.
- En los expedientes de los contratos de servicios 8/2020, 9/2020 y 10/2020, tratados en los
epígrafes II.4. 1. y II.4.6., para la gestión integral del centro de menores de Rostrogordo y sus
prórrogas, la ejecución del servicio se inicia el 23 de abril de 2020 por un periodo de dos meses,
cve: BOE-A-2024-16163
Verificable en https://www.boe.es
- En el contrato 5/2020, antes tratado, no se ha remitido documentación acreditativa de la
completa ejecución del contrato. Se aportan dos retenciones de crédito efectuadas el 3 de
noviembre de 2020 y 1 de marzo de 2021, y una factura de 14 de noviembre de 2020, sin
embargo, no se incluye recepción del suministro ni consta su pago lo que, junto con la segunda
retención de crédito, evidenciaría que, al menos hasta 1 de marzo de 2021 no se había dado
cumplimiento a un contrato adjudicado el 4 de noviembre de 2020 y cuya recepción debió
producirse en diciembre de 2020. Una vez concluida la fase de alegaciones, la Ciudad Autónoma
de Melilla ha remitido un documento correspondiente a la visita técnica efectuada el 18 de
agosto de 2021 en el que se refiere que las unidades de obra descritas en el expediente se
corresponden con las adquiridas e instaladas en lo relativo a características, calidades,
geometría y mediciones.