III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Ayudas. (BOE-A-2024-15566)
Orden TED/788/2024, de 24 de julio, por la que se establecen las bases reguladoras para las convocatorias de ayudas a proyectos de cadena de valor renovable, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, financiado por la Unión Europea-Next Generation EU.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Sábado 27 de julio de 2024
Sec. III. Pág. 96608
Generation EU), cuyo elemento central es el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia
(en adelante, «MRR»). Para acceder a los recursos financieros de este mecanismo, los
Estados miembros debían elaborar un plan orientado a la recuperación. El Plan de
Recuperación, Transformación y Resiliencia (en adelante, «PRTR») español fue
aprobado por Decisión de Ejecución del Consejo (en adelante, «CID» por sus siglas en
inglés) relativa a la aprobación de la evaluación del PRTR de España el pasado 13 de
julio de 2021.
El PRTR traza la hoja de ruta para la modernización de la economía española, la
recuperación del crecimiento económico y la creación de empleo, con el objetivo de una
reconstrucción económica sólida, inclusiva y resiliente tras la crisis de la COVID, y para
responder a los retos de la próxima década a través de la financiación de los fondos Next
Generation EU, provenientes del Mecanismo para la Recuperación y la Resiliencia y de
la Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa (REACT-EU).
El PRTR contempla diez políticas palanca y treinta componentes, recogiendo un
conjunto coherente de inversiones y reformas orientadas a la recuperación y a impulsar
un cambio de modelo económico, productivo y social para abordar de forma equilibrada
los retos futuros, encaminados hacia una España más sostenible, digitalizada, en
igualdad y con mayor cohesión social.
Sobre la base de la experiencia de la primera fase del Plan de Recuperación en el
periodo 2021-2023, el 6 de junio de 2023 el Consejo de Ministros aprobó una Adenda al
mismo que permitirá consolidar la reindustrialización estratégica del país mediante la
movilización más de 10.000 millones de euros de transferencias adicionales y,
hasta 84.000 millones de euros en préstamos. El 2 y el 17 de octubre de 2023, esta
segunda fase del PRTR fue aprobada por la Comisión Europea y por el ECOFIN,
respectivamente. De forma complementaria a los fondos estructurales asignados a
España en el Marco Financiero Plurianual 2021-2027, estos recursos permitirán
concentrar las inversiones y reformas en las prioridades europeas.
Las inversiones y reformas de la Adenda acelerarán la transición energética,
mediante la descarbonización de la industria, la diversificación del suministro, la
penetración adicional de las energías renovables, el despliegue del hidrógeno verde y el
incremento del almacenamiento energético. A pesar de los avances en eficiencia y
generación limpia, los impactos de los conflictos bélicos hacen necesario acelerar los
esfuerzos de inversión y de reforma para elevar el porcentaje de generación renovable,
liderar las nuevas tecnologías «net zero», asegurar precios asequibles y convertir la
península ibérica en un centro industrial descarbonizado, reforzando la autonomía
estratégica abierta de la UE.
La presente orden de bases, destinada a establecer convocatorias de ayuda para
proyectos de cadena de valor, se vincula a la componente 31 («Capítulo REPowerEU»),
inversión 3 (C31.I3) «Ayudas e inversión en cadena de valor de renovables y
almacenamiento». Las actuaciones promovidas por esta orden de bases contribuyen al
hito CID 484 «Cadena de valor: establecimiento del sistema de apoyo» y a los objetivos
CID 485 y 486 «Cadena de valor: acuerdos legales de financiación o publicación de las
resoluciones finales», suponiendo por tanto esta orden ministerial uno de los
instrumentos jurídicos que conforman el esquema de apoyo a la cadena de valor de
renovables y almacenamiento descrito en la inversión 3 de la componente 31.
El objeto de estas inversiones es reforzar la autonomía estratégica española y
europea en la cadena de valor de las energías renovables y el almacenamiento. Con
esta finalidad, se establece el uso de líneas de ayudas dedicadas al apoyo público y
directo en proyectos que desarrollan la cadena de valor industrial que permita poner en
marcha y maximizar las oportunidades del despliegue de estas tecnologías.
III
Más allá del marco coyuntural a partir de 2020, el 9 de marzo de 2023, la Comisión
Europea aprobó la Comunicación de la Comisión «Marco Temporal de Crisis y Transición
cve: BOE-A-2024-15566
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 181
Sábado 27 de julio de 2024
Sec. III. Pág. 96608
Generation EU), cuyo elemento central es el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia
(en adelante, «MRR»). Para acceder a los recursos financieros de este mecanismo, los
Estados miembros debían elaborar un plan orientado a la recuperación. El Plan de
Recuperación, Transformación y Resiliencia (en adelante, «PRTR») español fue
aprobado por Decisión de Ejecución del Consejo (en adelante, «CID» por sus siglas en
inglés) relativa a la aprobación de la evaluación del PRTR de España el pasado 13 de
julio de 2021.
El PRTR traza la hoja de ruta para la modernización de la economía española, la
recuperación del crecimiento económico y la creación de empleo, con el objetivo de una
reconstrucción económica sólida, inclusiva y resiliente tras la crisis de la COVID, y para
responder a los retos de la próxima década a través de la financiación de los fondos Next
Generation EU, provenientes del Mecanismo para la Recuperación y la Resiliencia y de
la Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los Territorios de Europa (REACT-EU).
El PRTR contempla diez políticas palanca y treinta componentes, recogiendo un
conjunto coherente de inversiones y reformas orientadas a la recuperación y a impulsar
un cambio de modelo económico, productivo y social para abordar de forma equilibrada
los retos futuros, encaminados hacia una España más sostenible, digitalizada, en
igualdad y con mayor cohesión social.
Sobre la base de la experiencia de la primera fase del Plan de Recuperación en el
periodo 2021-2023, el 6 de junio de 2023 el Consejo de Ministros aprobó una Adenda al
mismo que permitirá consolidar la reindustrialización estratégica del país mediante la
movilización más de 10.000 millones de euros de transferencias adicionales y,
hasta 84.000 millones de euros en préstamos. El 2 y el 17 de octubre de 2023, esta
segunda fase del PRTR fue aprobada por la Comisión Europea y por el ECOFIN,
respectivamente. De forma complementaria a los fondos estructurales asignados a
España en el Marco Financiero Plurianual 2021-2027, estos recursos permitirán
concentrar las inversiones y reformas en las prioridades europeas.
Las inversiones y reformas de la Adenda acelerarán la transición energética,
mediante la descarbonización de la industria, la diversificación del suministro, la
penetración adicional de las energías renovables, el despliegue del hidrógeno verde y el
incremento del almacenamiento energético. A pesar de los avances en eficiencia y
generación limpia, los impactos de los conflictos bélicos hacen necesario acelerar los
esfuerzos de inversión y de reforma para elevar el porcentaje de generación renovable,
liderar las nuevas tecnologías «net zero», asegurar precios asequibles y convertir la
península ibérica en un centro industrial descarbonizado, reforzando la autonomía
estratégica abierta de la UE.
La presente orden de bases, destinada a establecer convocatorias de ayuda para
proyectos de cadena de valor, se vincula a la componente 31 («Capítulo REPowerEU»),
inversión 3 (C31.I3) «Ayudas e inversión en cadena de valor de renovables y
almacenamiento». Las actuaciones promovidas por esta orden de bases contribuyen al
hito CID 484 «Cadena de valor: establecimiento del sistema de apoyo» y a los objetivos
CID 485 y 486 «Cadena de valor: acuerdos legales de financiación o publicación de las
resoluciones finales», suponiendo por tanto esta orden ministerial uno de los
instrumentos jurídicos que conforman el esquema de apoyo a la cadena de valor de
renovables y almacenamiento descrito en la inversión 3 de la componente 31.
El objeto de estas inversiones es reforzar la autonomía estratégica española y
europea en la cadena de valor de las energías renovables y el almacenamiento. Con
esta finalidad, se establece el uso de líneas de ayudas dedicadas al apoyo público y
directo en proyectos que desarrollan la cadena de valor industrial que permita poner en
marcha y maximizar las oportunidades del despliegue de estas tecnologías.
III
Más allá del marco coyuntural a partir de 2020, el 9 de marzo de 2023, la Comisión
Europea aprobó la Comunicación de la Comisión «Marco Temporal de Crisis y Transición
cve: BOE-A-2024-15566
Verificable en https://www.boe.es
Núm. 181
