BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 165

Martes 9 de julio de 2024

Sec. III. Pág. 86218

euros. En tanto no se disponga de inventarios completos, no se podrán realizar, en su totalidad,
las pruebas adecuadas para evaluar la realidad de los saldos reflejados en los estados financieros
relativos a estos bienes. Además, por lo que se refiere al registro contable de la amortización del
inmovilizado material, esta circunstancia ha ocasionado que su dotación se determine sobre la
base de la variación del saldo del ejercicio para aquellos bienes que no están soportados en el
correspondiente inventario, en lugar de calcularse en función del valor contable del bien
correspondiente y de su vida útil, como se prevé en el PGCP.
3.11. En este ejercicio, la AGE ha registrado contablemente el alta de 58 áreas de servicio de la
red de carreteras del Estado cuya titularidad le corresponde, por un importe de 271,1 millones de
euros, utilizando para ello el informe elaborado por el Universidad Politécnica de Madrid con
apoyo de la Dirección General de Carreteras. Al igual que ha ocurrido con la red de carreteras del
Estado, la AGE no ha registrado el valor contable del suelo de estas áreas de servicio por carecer
de información de su valor contable.
Respecto al alta registrada, este Tribunal ha confirmado que, por error, han quedado sin registrar
13 áreas de servicio, de las que 12 se ubican en las autopistas de peaje rescatadas por el Estado
y gestionadas por SEITT. Este Tribunal carece de información suficiente que permita su
cuantificación.

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El importe registrado en contabilidad únicamente es el coste de ejecución material,
excluyéndose los siguientes conceptos de coste: gastos generales, beneficio industrial,
Impuesto sobre el Valor Añadido (IVA) y asistencias técnicas, que sí fueron incluidos al
registrar la red de carreteras del Estado. El importe de los conceptos de costes no
contabilizados asciende a 158,3 millones de euros.

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Parte del coste de ejecución material dado de alta, en concreto los conceptos relativos a
“Explanaciones”, “Firmes y pavimentos” y “Drenaje”, que suman un total de 93,3 millones de
euros, han sido registrados en cuentas cuya inversión no es amortizable, al contrario que en
el caso de la red de carreteras, que estos mismos conceptos sí fueron registrados en cuentas
cuya inversión es amortizable en 100 años. Esta circunstancia ha ocasionado que al no
dotarse amortización anual por estos conceptos no se minoren los resultados de los
respectivos ejercicios. Según cálculos del Tribunal de Cuentas partiendo de la información de
SOROLLA facilitada por la IGAE, el impacto en la amortización acumulada a 1 de enero de
2021, momento del alta contable con impacto en los resultados de ejercicios anteriores,
habría supuesto una minoración del citado resultado de 19,1 millones.

3.12. La Seguridad Social dispone de aplicaciones informáticas para el desempeño de su
actividad, cuyo análisis funcional, desarrollo y puesta en explotación, en algunos casos, ha sido
realizado con medios propios, sin que figuren en el activo del balance, concretamente en la cuenta
206 Aplicaciones informáticas. La Gerencia de Informática de la Seguridad Social (GISS) presenta
en esta cuenta un saldo neto de amortización acumulada, por 110,8 millones de euros, que
corresponde en su totalidad al coste del derecho de uso de programas informáticos adquiridos a
terceros. Con la información aportada por ese servicio común, extraída de sus herramientas
corporativas ARTEMIS y GEDEON y relativa al periodo 2016 a 2019, este Tribunal considera que
el coste de los trabajos efectuados con medios propios en relación con dichas aplicaciones

cve: BOE-A-2024-14046
Verificable en https://www.boe.es

Por otra parte, la AGE no ha aplicado los mismos criterios que los utilizados al registrar el alta de
la red de carreteras del Estado (producida en el ejercicio 2019) y de la autopista AP-2 (cuya
reversión y alta contable se ha producido en este ejercicio), lo que ha supuesto las siguientes
diferencias: