I. Disposiciones generales. MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, JUSTICIA Y RELACIONES CON LAS CORTES. Terrorismo. (BOE-A-2024-9149)
Orden PJC/406/2024, de 7 de mayo, por la que se publica la Estrategia Nacional contra el Terrorismo 2023, aprobada por el Consejo de Seguridad Nacional.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 112

Miércoles 8 de mayo de 2024

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I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, JUSTICIA
Y RELACIONES CON LAS CORTES
9149

Orden PJC/406/2024, de 7 de mayo, por la que se publica la Estrategia
Nacional contra el Terrorismo 2023, aprobada por el Consejo de Seguridad
Nacional.

El Consejo de Seguridad Nacional, en su reunión del día 19 de marzo de 2024, ha
aprobado la Estrategia Nacional contra el Terrorismo 2023.
Para general conocimiento, y en cumplimiento de lo establecido en el artículo 24.1.e)
de la Ley 50/1997, de 27 de noviembre, del Gobierno, dispongo la publicación en el
«Boletín Oficial del Estado» del referido acuerdo como anexo a la presente orden.
Madrid, 7 de mayo de 2024.–El Ministro de la Presidencia, Justicia y Relaciones con
las Cortes, Félix Bolaños García.
ANEXO
Estrategia Nacional contra el Terrorismo 2023
Resumen Ejecutivo
La Estrategia Nacional contra el Terrorismo (ENCOT), incardinada en el Sistema de
Seguridad Nacional, constituye el marco político-estratégico en la lucha contra el terrorismo y
el extremismo violento.
La ENCOT-2023 actualiza la ENCOT-2019 para adecuarse a la nueva situación de la
amenaza y al marco de la Estrategia de Seguridad Nacional aprobada en diciembre
de 2021 (ESN-2021). Así, en la nueva redacción:

En armonía con los valores de la Constitución española, la ENCOT-2023 contribuye
a promover las condiciones que garanticen la libertad, la igualdad y la seguridad del
conjunto de la sociedad, de los ciudadanos y de sus instituciones, con absoluto respeto a
los derechos humanos y al ejercicio de las libertades públicas.
Las instituciones del Estado han de velar por la máxima seguridad y protección de la
sociedad; pero también la sociedad está llamada a comprometerse en esta lucha. Por
esta razón la actualización de la Estrategia Nacional contra el Terrorismo es pública y
está dirigida a todos los ciudadanos.
La ENCOT-2023 se inspira en las máximas de transparencia, comunicación pública e
implicación de la sociedad en su conjunto, con afán integrador y cooperador entre las
Administraciones públicas y el sector privado, de manera similar a lo llevado a cabo en
las estrategias contraterroristas de nuestros socios y aliados.

cve: BOE-A-2024-9149
Verificable en https://www.boe.es

– Se reduce el número de líneas estratégicas y líneas de acción.
– En línea con lo desarrollado en la ESN-2021, desaparece la estructura anterior
basada en ámbitos de desarrollo.
– Se presta especial atención a los riesgos y las amenazas contenidos en la ESN-2021.
– Se actualiza la estructura de acuerdo a las estrategias de las organizaciones
internacionales de las que España es parte, manteniendo el modelo de la Estrategia
contra el Terrorismo de la UE y la de Naciones Unidas, y desarrollando un planteamiento
integrado para la Política de Seguridad Nacional, con una estructura definida en cuatro
pilares: Prevenir, Proteger, Perseguir y Preparar la Respuesta. Cada pilar define un
objetivo general, conteniendo sus líneas estratégicas y líneas de acción.