BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 106

Miércoles 1 de mayo de 2024

Sec. I. Pág. 49718

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE INDUSTRIA Y TURISMO
Real Decreto 439/2024, de 30 de abril, por el que se modifica el Real Decreto
962/2013, de 5 de diciembre, por el que se crea y regula el Consejo Estatal
de la pequeña y la mediana empresa, y se regula el Observatorio Estatal de
la Morosidad Privada.

El Real Decreto 962/2013, de 5 de diciembre, por el que se crea y regula el Consejo
Estatal de la pequeña y la mediana empresa, creó este órgano colegiado consultivo,
asesor y de colaboración en las materias que afectan a las pequeñas y las medianas
empresas para favorecer y facilitar su creación, crecimiento y desarrollo de ventajas
competitivas. El Consejo Estatal de la pequeña y la mediana empresa es un órgano con
amplia representatividad de las administraciones públicas y de los distintos agentes
económicos y sociales.
Por su parte, el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España,
aprobado por el Consejo Europeo el 13 de julio de 2021, es la hoja de ruta que canaliza,
a través de un conjunto de reformas e inversiones, los fondos previstos en el Mecanismo
europeo de Recuperación y Resiliencia aprobado por el Consejo Europeo de 21 de julio
de 2020.
El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de España se estructura en
diez políticas palanca y treinta componentes de reforma estructural por su alta capacidad
de arrastre sobre la actividad y el empleo para la modernización de la economía
española.
Dentro de la palanca V, titulada «Modernización y digitalización del tejido industrial y
de la pyme, recuperación del turismo e impulso a una España nación emprendedora», se
incluye el Componente 13 de «Impulso a la pyme». En él se recogen, por un lado,
reformas de naturaleza normativa o regulatoria y, por otro, diversos programas de
inversión destinados a promover el emprendimiento y la creación de empresas, el
crecimiento empresarial, la digitalización de las pymes o su internacionalización.
En este sentido, en el marco del Componente 13 «Impulso a la pyme»,
Reforma 1 «Mejora de la Regulación y del Clima de Negocios» del Plan de
Recuperación, Transformación y Resiliencia, ligada al CID 191, tuvo lugar la aprobación
de la Ley 18/2022, de 28 de septiembre, de creación y crecimiento de empresas. Esta
ley tiene por objeto la mejora de la regulación y del clima de negocios; la eliminación de
obstáculos al desarrollo de actividades económicas; la reducción de la morosidad
comercial y la optimización del acceso a la financiación. En concreto, el capítulo IV de la
Ley 18/2022, de 28 de septiembre, recoge medidas para la lucha contra la morosidad
comercial, la cual supone un lastre importante para la economía española y, muy
especialmente, para las pymes. A pesar de los años transcurridos desde la Ley 3/2004,
de 29 de diciembre, por la que se establecen medidas de lucha contra la morosidad en
las operaciones comerciales, las prácticas de pago con demoras excesivas siguen
estando extendidas en nuestro país.
La Ley 18/2022, de 28 de septiembre, en su disposición adicional undécima, prevé la
modificación del Real Decreto 962/2013, de 5 de diciembre, por el que se crea y regula
el Consejo Estatal de la pequeña y la mediana empresa (PYME), para que incluya a
representantes de asociaciones especializadas en el ámbito de la morosidad. Asimismo,
en su disposición final sexta, establece que el Gobierno creará y regulará el
funcionamiento de un Observatorio Estatal de la Morosidad Privada, mediante real
decreto, en el marco del Consejo Estatal de la PYME, encargado principalmente del
seguimiento de la evolución de los datos de pago y la promoción de buenas prácticas en
este ámbito.

cve: BOE-A-2024-8711
Verificable en https://www.boe.es

8711