BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 105

Martes 30 de abril de 2024

Sec. I. Pág. 48966

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO PARA LA TRANSFORMACIÓN DIGITAL
Y DE LA FUNCIÓN PÚBLICA
8610

Orden TDF/380/2024, de 26 de abril, sobre planificación estratégica de los
recursos humanos de la Administración del Estado.

La necesidad de abordar en nuestro país una reforma de la Administración y del
empleo público constituye un compromiso contemplado en el componente 11 del Plan de
Recuperación, Transformación y Resiliencia, que tiene como objetivos, entre otros, la
simplificación y digitalización de los procesos y procedimientos administrativos. El
cumplimiento de este compromiso sería imposible sin una revitalización de los
instrumentos de planificación, ordenación y gestión de los recursos humanos, la garantía
de la efectividad de los principios de igualdad, mérito y capacidad en el acceso al empleo
público, así como la transparencia y agilidad de los procesos selectivos, la regulación de
la evaluación del rendimiento con arreglo a un marco basado en las competencias y el
desarrollo de la figura del personal directivo público profesional.
Los mencionados elementos de este conjunto sistémico se han abordado en el
Real Decreto-ley 6/2023, de 19 de diciembre, por el que se aprueban medidas
urgentes para la ejecución del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia
en materia de servicio público de justicia, función pública, régimen local y
mecenazgo. La planificación estratégica de recursos humanos tiene un lugar central
en este sistema de reformas en materia de función pública, al ser el vértice sobre el
que se articula la reforma de la ordenación y la gestión de los recursos humanos.
En el artículo 107.4 de dicho real decreto-ley se dispone que la planificación
estratégica de los recursos humanos se estructura a través de planes de ámbito general
y planes específicos de los departamentos ministeriales u organismos públicos, sin
perjuicio de planes de reestructuración de sectores concretos, y que el departamento
ministerial con competencias en materia de función pública dictará las normas y
directrices para la elaboración de dichos instrumentos de la planificación estratégica.
En su actuación y relaciones la Administración del Estado se rige por el principio de
planificación y dirección por objetivos y control de la gestión y evaluación de los
resultados de las políticas públicas. Las implicaciones de una planificación anticipativa y
estimuladora de estas reformas deben tener un soporte que permita una visión amplia
sobre la Administración Pública, como agente transformador y eficiente de los servicios
públicos que diariamente presta.
La planificación estratégica de los recursos humanos se constituye como el
principal instrumento para alinear los objetivos de la administración y sus políticas
públicas, con las necesidades de personal, tanto desde el punto de vista cuantitativo
como cualitativo. Sólo con ella será posible verificar si los medios humanos y sus
perfiles técnicos son adecuados para llevar a cabo los objetivos, con el fin de
garantizar la continua adaptación de la organización a sus necesidades reales. La
planificación de los recursos humanos, unida al empleo de herramientas
tecnológicas y de los datos, constituye una palanca del cambio cultural hacia una
gestión de los recursos humanos basada en competencias.
La planificación estratégica de los recursos humanos tiene como objetivo contribuir a
la consecución de la eficacia en la prestación de los servicios y la eficiencia en la
utilización de los recursos disponibles mediante la dimensión adecuada de sus efectivos,
su mejor distribución, formación, promoción profesional y movilidad. Sirve para dotar de
transparencia y previsibilidad a las ofertas de empleo público y, por extensión, a los

cve: BOE-A-2024-8610
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PREÁMBULO