BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 93

Martes 16 de abril de 2024

Sec. I. Pág. 42477

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, JUSTICIA
Y RELACIONES CON LAS CORTES
Orden PJC/325/2024, de 14 de abril, por la que se aprueban las bases
generales por las que han de regirse los procesos selectivos para el acceso
al curso de capacitación para el ascenso al empleo de Cabo de la Escala de
Cabos y Guardias de la Guardia Civil, así como las normas generales del
curso de capacitación y su plan de estudios.

El artículo 28 de la Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la
Guardia Civil, establece que la enseñanza en la Guardia Civil se asienta en el respeto de
los derechos y libertades reconocidos en la Constitución y se fundamenta en el ejercicio
profesional para el eficaz desempeño de las funciones asignadas al Cuerpo, teniendo
como finalidades, entre otras, la capacitación para el desempeño de los cometidos de los
empleos superiores respecto de los que se establezca la necesidad de superar una
formación específica.
En relación a dicha finalidad, el apartado 1 del artículo 71 de la misma ley dispone
que para el ascenso al empleo de Cabo será requisito la superación de un curso de
capacitación, estableciendo el apartado 2 que el Director General de la Guardia Civil
aprobará las bases generales de las convocatorias y los requisitos y circunstancias
aplicables al concurso-oposición y al curso de capacitación. El sistema de selección para
asistir a dicho curso, será el concurso-oposición, ofertándose las plazas con carácter
general, a las que podrán optar quienes ostentando el empleo de guardia civil cuenten
con, al menos, dos años de tiempo de servicios en el cuerpo.
Por su parte, el artículo 42.3 del Reglamento de ordenación de la enseñanza en la
Guardia Civil, aprobado por el Real Decreto 131/2018, de 16 de marzo, establece que el
plan de estudios de los cursos de capacitación para ascenso al empleo de Cabo será
aprobado por el Director General de la Guardia Civil.
Por todo ello, y de acuerdo además con el resto de la normativa de desarrollo, en el
«Boletín Oficial de la Guardia Civil» número 18, de 30 de abril de 2019, fue publicada la
Orden General número 3 de 11 de abril de 2019, por la que se aprueban las bases
generales por las que han de regirse los procesos selectivos para el acceso al curso de
capacitación para el ascenso al empleo de Cabo de la Escala de Cabos y Guardias de la
Guardia Civil, así como las normas generales del curso de capacitación y su plan de
estudios. Esta orden, aprobada por el Director General de la Guardia Civil, comenzó a
regir tanto el proceso selectivo como la selección del alumnado y el posterior curso de
capacitación desde el año 2020.
No obstante, por la Sala de lo Contencioso-Administrativo, Sección Cuarta, del
Tribunal Supremo, mediante la Sentencia 3287/2022, de 19 de septiembre de 2022, se
anula esta Orden General número 3 de 11 de abril de 2019, estimando que, dado su
contenido y características, debió ser elaborada por el procedimiento correspondiente a
las disposiciones generales y aprobada por la autoridad que, con arreglo a la legislación
reguladora del personal de la Guardia Civil, tenga encomendada la potestad
reglamentaria de desarrollo de la misma. Así, en cumplimiento del fallo, la anulación de
esta Orden General fue publicada en el «Boletín Oficial de la Guardia Civil» número 50,
de 29 de noviembre de 2022. Este fallo ha llevado a realizar modificaciones en la diversa
normativa que establece el Sistema de Enseñanza de la Guardia Civil, como la reciente
aprobación del Real Decreto 91/2024, de 23 de enero, por el que se modifican el
Reglamento de evaluaciones y ascensos del personal de la Guardia Civil, aprobado por

cve: BOE-A-2024-7480
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