BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 81

Martes 2 de abril de 2024

Sec. III. Pág. 37810

periodo regulatorio 2023-2025. Los umbrales propuestos habían sido calculados
conforme a los distintos principios y consideraciones incluidas en la memoria justificativa
de la Circular 1/2023. Adicionalmente, el operador del sistema realiza varias
observaciones, sobre aspectos que habían sido tenidos en cuenta para la determinación
de los umbrales, y adjunta toda la información de detalle utilizada en el cálculo, con
objeto de permitir replicar los umbrales propuestos.
Sexto.
Con fecha 23 de febrero de 2024, se dio trámite de audiencia de la propuesta de
resolución al operador del sistema durante un periodo de diez días hábiles. El día 1 de
marzo, mediante escrito en registro de la CNCM, el operador de sistema manifestó no
tener observaciones a la propuesta.
II. Fundamentos de Derecho
Primero. Habilitación competencial para aprobar este procedimiento.
La Ley 3/2013, de 4 de junio, de creación de la Comisión Nacional de los Mercados y
la Competencia, dispone en su artículo 7.1.i) que es función de la Comisión Nacional de
los Mercados y la Competencia establecer mediante circular la metodología para el
cálculo de la retribución del operador del sistema eléctrico, en función de los servicios
que efectivamente preste.
La Circular 4/2019, de 27 de noviembre, de la Comisión Nacional de los Mercados y
la Competencia, regula la metodología de retribución del operador del sistema eléctrico,
recogiendo en su capítulo III el término de Retribución por incentivos del operador del
sistema. Indica además que para cada periodo regulatorio se establecerán mediante
resolución los umbrales que midan el nivel de cumplimiento de los incentivos. Este
capítulo III ha sido modificado ulteriormente, por virtud de la Circular 1/2023, de 7 de
febrero, de la CNMC, introduciendo nuevos incentivos, y estableciendo los límites de
retribución por incentivos.
En los artículos 11 a 13 de dicha Circular, se requiere que para cada periodo
regulatorio se establezca mediante resolución unos umbrales mínimo y máximo de nivel
de cumplimiento para cada incentivo, por debajo y encima de los cuales se aplicará la
penalización y bonificación máxima.
La presente resolución da cumplimiento a la determinación de dichos umbrales para
el período regulatorio 2023-2025.

De acuerdo al artículo 11 de la Circular 4/2019 modificada por la Circular 1/2023, los
umbrales aplicables al incentivo para la minimización de los volúmenes programados
para la resolución de restricciones técnicas vendrán definidos como el producto de 0,97
por la energía anual mínima y máxima programada en los cinco años (el año 2020
queda, en este y los otros incentivos exceptuado por su particularidad)(1) anteriores al
comienzo del periodo regulatorio, excluyendo las energías programadas para reserva de
energía de regulación; las identificadas en la red de distribución y, por lo tanto,
solicitadas por el distribuidor de la zona correspondiente; y las derivadas de segundas
programaciones causadas por indisponibilidades. De dicho cálculo resulta un umbral
superior de 10.232,47 GWh, y un umbral inferior de 5.003,03 GWh.
(1)
El año 2020 fue particular por el impacto sobre la actividad económica en general y la demanda
eléctrica en particular, de la pandemia provocada por el virus COVID-19. Se excluyen los datos de este año del
cálculo de todos los parámetros aplicables a los incentivos por considerar que no serían una buena referencia
de condiciones normales y afectarían de forma inadecuada a la valoración de los incentivos.

cve: BOE-A-2024-6626
Verificable en https://www.boe.es

Segundo. Determinación de los umbrales máximo y mínimo de los incentivos en el
periodo regulatorio 2023-2024.