III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2024-4475)
Resolución de 22 de febrero de 2024, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula informe de impacto ambiental del proyecto "Planta solar fotovoltaica para autoconsumo en isla y sistemas de mejora de eficiencia energética a través de variadores y otros dispositivos, para el bombeo balsa Cadimo al sitio, polígono 10 parcela 43 de 23004 Jaén".
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Jueves 7 de marzo de 2024

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Promoción Cultural de la Junta de Andalucía, por lo que se realizan requerimientos a los
respectivos órganos superiores jerárquicos, con fechas 27 de septiembre de 2023 y 24
de octubre de 2023 respectivamente. Los correspondientes informes son remitidos con
fecha 6 de noviembre de 2023 y 16 de noviembre de 2023.
El promotor presenta una única alternativa de emplazamiento para la planta
fotovoltaica, en una parcela al sur de la balsa Cadimo previamente adquirida por el
promotor mediante expropiación. Esta parcela fue seleccionada con el compromiso de
cumplir las medidas compensatorias derivadas de la declaración de impacto ambiental
del anteproyecto de la Balsa Cadimo, que requería al promotor la adquisición de tierras
para la restauración de pastizales y manchas de olivo que sirviesen como conexión entre
zonas de pastizales, así como la revegetación de las superficies alteradas por la
ejecución del proyecto, entre otras medidas. Se constata que dichas medidas
compensatorias se encuentran sin ejecutar íntegramente, destinándose dichos terrenos
a la ubicación de la planta fotovoltaica.
Se detectan discrepancias en la descripción de la metodología de instalación de la
planta fotovoltaica entre el proyecto técnico y el documento ambiental. Por un lado, el
promotor indica en el documento ambiental que la instalación de los módulos
fotovoltaicos se realizará por hincado en la superficie, llevando a cabo una perforación
ligera para la colocación de las estructuras de sujeción de los paneles solares.
Únicamente, plantea nivelación mediante movimiento de tierras en el caso de las zonas
en las que supere la pendiente máxima permitida, del 15 %. Sin embargo, en el proyecto
técnico figura que el estudio geotécnico ha sido realizado e indica que los paneles se
instalarán mediante vigas de cimentación, no contemplándose el hincado como opción.
Esta misma conclusión se desprende tras el análisis del «Pliego de prescripciones
técnicas particulares» del proyecto.
De igual forma, el documento ambiental no describe en detalle la construcción del
edificio destinado a albergar variadores de frecuencia y equipamiento de MT y de la
sustitución del grupo de bombeo, no siendo posible determinar el alcance de los
potenciales impactos derivados de estas actuaciones ni las medidas preventivas o
correctoras necesarias.
La Dirección General de Sostenibilidad Ambiental y Cambio Climático de la Junta de
Andalucía informa que el proyecto se ubica dentro de los ámbitos territoriales del Plan de
Recuperación y Conservación de Aves Esteparias de Andalucía, aprobado por Acuerdo
de 18 de enero de 2011, del Consejo de Gobierno, y el Área de Importancia para las
Aves IBA n.º 229 «Campiña de Jaén». Este territorio cuenta con una importante
población de cernícalo primilla (Falco naumanni), aguilucho cenizo (Circus pygargus),
sisón común (Tetrax tetrax), ganga ortega (Pterocles orientalis), calandria (Mimus
saturninus), alcaraván común (Burhinus oedicnemus), terrera común (Calandrella
brachydactyla) y terrera marismeña (Alaudala rufescens). Destaca la ausencia de
algunas de estas especies en el inventario presentado en el documento ambiental.
Asimismo, la zona próxima de la Balsa Cadimo destaca por la presencia de especies de
fauna propias de humedales, algunas de ellas en peligro de extinción y no consideradas
en el documento ambiental, como son la malvasía cabeciblanca (Oxyura leucocephala) y
el porrón pardo (Aythya nyroca).
Tras la revisión del apartado de inventario de fauna del documento ambiental, se
comprueba que carece de un estudio suficientemente detallado y actualizado, así como
de trabajo de campo que contraste los datos bibliográficos recopilados con las
observaciones recogidas en el ámbito territorial de actuación. Asimismo, las fuentes
bibliográficas empleadas para el inventario se encuentran desactualizadas, al tratarse de
datos empleados para la tramitación ambiental del anteproyecto de la balsa en 2006.
Los impactos derivados del riesgo de erosión del suelo son tratados de manera
insuficiente, aspecto fundamental atendiendo a que la zona de actuación está calificada
como «zona de erosión muy alta». Tampoco, se cumple con las directrices del Plan de
Ordenación Territorial de la Aglomeración Urbana de Jaén, como destaca la Dirección
General de Ordenación del Territorio de la Junta de Andalucía.

cve: BOE-A-2024-4475
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Núm. 59