BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 53

Jueves 29 de febrero de 2024

Sec. TC. Pág. 24665

SECCIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
3942

Pleno. Sentencia 20/2024, de 31 de enero de 2024. Recurso de
inconstitucionalidad 6309-2022. Interpuesto por el Consejo de Gobierno de la
Comunidad de Madrid en relación con el art. 29 del Real Decreto-ley 14/2022,
de 1 de agosto, de medidas de sostenibilidad económica en el ámbito del
transporte, en materia de becas y ayudas al estudio, así como de medidas de
ahorro, eficiencia energética y de reducción de la dependencia energética del
gas natural. Límites de los decretos leyes: justificación de la concurrencia del
presupuesto habilitante de la extraordinaria y urgente necesidad y respeto al
orden de distribución de competencias en la aprobación del plan de choque
de ahorro y gestión energética en climatización. Voto particular.

ECLI:ES:TC:2024:20
El Pleno del Tribunal Constitucional, compuesto por el magistrado don Cándido
Conde-Pumpido Tourón, presidente, y las magistradas y magistrados doña Inmaculada
Montalbán Huertas, don Ricardo Enríquez Sancho, doña María Luisa Balaguer Callejón,
don Ramón Sáez Valcárcel, don Enrique Arnaldo Alcubilla, doña Concepción Espejel
Jorquera, doña María Luisa Segoviano Astaburuaga, don César Tolosa Tribiño, don Juan
Carlos Campo Moreno y doña Laura Díez Bueso, ha pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
SENTENCIA
En el recurso de inconstitucionalidad núm. 6309-2022, promovido por el Consejo de
Gobierno de la Comunidad de Madrid contra el art. 29 del Real Decreto-ley 14/2022, de 1
de agosto, de medidas de sostenibilidad económica en el ámbito del transporte, en
materia de becas y ayudas al estudio, así como de medidas de ahorro, eficiencia
energética y de reducción de la dependencia energética del gas natural. Han
comparecido el Senado, el Congreso de los Diputados y el Gobierno de la Nación,
habiendo formulado alegaciones este último. Ha sido ponente el magistrado don Ramón
Sáez Valcárcel.
Antecedentes

1. Con fecha 26 de septiembre de 2022 tuvo entrada en el registro de este tribunal
el recurso de inconstitucionalidad promovido por el Consejo de Gobierno de la
Comunidad de Madrid contra el art. 29 del real decreto-ley citado. Este fue publicado en
el «Boletín Oficial del Estado» núm. 184, de 2 de agosto de 2022, y el Congreso de los
Diputados acordó su convalidación en su sesión del día 25 de agosto de 2022 («Boletín
Oficial del Estado» núm. 208, de 30 de agosto de 2022).
2. El recurso se fundamenta en cinco motivos. Uno atiene a la supuesta utilización
indebida de la figura del real decreto-ley y afecta por tanto a la totalidad del artículo
impugnado, que regula el llamado plan de choque de ahorro y gestión energética en
climatización; el resto se proyecta sobre cinco de los seis apartados del precepto, con

cve: BOE-A-2024-3942
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I.