BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Lunes 26 de febrero de 2024

Sec. III. Pág. 22813

Para conseguir alcanzar el objetivo del 70 %, los agentes encargados de la
construcción seguirán el principio de jerarquía de los residuos, dando prioridad a la
prevención, preparación para la reutilización, reciclado, valorización energética y por
último eliminación, siempre que sea posible desde el punto de vista medioambiental.
Los operadores deberán limitar la generación de residuos en los procesos
relacionados con la construcción y la demolición, de acuerdo con el Protocolo de gestión
de residuos de construcción y demolición de la UE y teniendo en cuenta las mejores
técnicas disponibles y utilizando la demolición selectiva para permitir la eliminación y
manipulación segura de sustancias peligrosas y facilitar la reutilización y reciclaje de alta
calidad mediante la eliminación selectiva de materiales, utilizando los sistemas de
clasificación disponibles para residuos de construcción y demolición.
Se garantizará que los diseños de edificios y las técnicas de construcción apoyen la
circularidad y, en particular, demostrar, con referencia a ISO 20887 u otras normas para
evaluar la capacidad de desmontaje o adaptabilidad de los edificios, cómo están
diseñados para ser más eficientes en el uso de recursos, adaptables, flexibles y
desmontables para permitir la reutilización y el reciclaje.
En la rehabilitación de edificios se tendrá en consideración las directrices recogidas
en la Directiva (UE) 2018/844 relativa a la eficacia energética de los edificios de cara a
que sean edificios de consumo de energía casi nulo.
Por otro lado, cuando sea factible, se utilizarán equipos y componentes de alta
durabilidad y reciclabilidad y fáciles de desmontar y reacondicionar.
En materia de rehabilitación energética, los componentes y materiales de construcción
utilizados en el desarrollo de las actuaciones previstas en esta medida no contendrán amianto
ni sustancias peligrosas identificadas a partir de la lista de sustancias sujetas a autorización
que figura en el anexo XIV del Reglamento (CE) 1907/2006.
El carácter general de las actuaciones orientadas a la sustitución de sistemas de
calefacción y refrigeración basados en energías fósiles por otras tecnologías cero
contaminantes, permitirá una significativa reducción de las emisiones al aire y por
consiguiente una mejora en la salud pública.
El carácter general de las actuaciones contempladas en cuanto a promover la
rehabilitación de edificios incluyendo el concepto de eficiencia energética, hacen prever
claramente una reducción de las emisiones de contaminantes atmosféricos
principalmente asociada a la disminución del consumo energético.
Además, se adoptarán medidas para reducir el ruido, el polvo y las emisiones
contaminantes durante la fase de obra y se ejecutarán las actuaciones asociadas a esta
medida siempre cumpliendo la normativa de aplicación vigente en cuanto la posible
contaminación de suelos y agua.
Gastos de implementación
Las Comunidades Autónomas y Ciudades con Estatuto de Autonomía podrán incluir los
costes de implementación que admita la normativa europea que regule el Mecanismo de
Recuperación y que finalmente se definan con la Comisión Europea. A título indicativo, la
guía de la Comisión Europea relaciona los costes de las actuaciones preparatorias previas
que fueran necesarias para establecer la prestación de servicios, suministro de bienes o la
realización de las actividades correspondientes, o el coste de asistencias técnicas externas
cuando sean contratadas directamente, como consultores, si están directamente relacionadas
y son esenciales para el desarrollo de las actuaciones, siempre que estén bien justificadas, y
no implique una externalización de tareas gubernamentales esenciales relacionadas con la
consecución de los hitos y objetivos.
No tendrán la consideración de costes indirectos imputables los gastos de gestión
correspondientes a gastos de constitución, funcionamiento o estructura permanente o
habitual de las entidades que se encarguen de la gestión de las actuaciones objeto de
este acuerdo.

cve: BOE-A-2024-3709
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Núm. 50