BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Lunes 19 de febrero de 2024

Sec. III. Pág. 19858

Alternativas propuestas en el EsAE para el Plan Director de Infraestructuras
del Puerto Bahía de Algeciras
Para la selección de la alternativa se llevó a cabo un análisis multicriterio en el que
se analizaron las alternativas desde un enfoque técnico, económico y ambiental,
utilizándose un sistema de tabulación. Los conceptos analizados y su valor de
ponderación fueron: solución de necesidades, afecciones a terceros, coste y rentabilidad,
relación con la ciudad, construcción, plazo de ejecución y aspectos ambientales. Dentro
de los aspectos ambientales se han tenido en cuenta los siguientes subconceptos:
calidad atmosférica, especies marinas residentes y migratorias, especies protegidas,
dinámica marina, circulación de aguas, calidad de las aguas en la Bahía de Algeciras,
espacios naturales protegidos, biocenosis marina, hábitats de interés comunitario,
calentamiento global, consumo de materiales y energía, ruido terrestre y marino, aguas
de baño, paisaje, suelos, pesca y generación de residuos.
La alternativa más adecuada para dar respuesta a las necesidades, de acuerdo con
el análisis multicriterio realizado por el promotor, es la alternativa 4.
Diversos organismos alegan que la alternativa seleccionada no es la más adecuada
a los efectos ambientales. En este sentido, la Dirección del Parque Natural del Estrecho
de la Delegación Territorial en Cádiz, indica que el análisis multicriterio descarta las tres
alternativas con un menor impacto ambiental, por lo que, desde el punto de vista
ambiental y, como consecuencia de los valores ecológicos de la zona de actuación y
zona de influencia del Parque Natural del Estrecho, se debería haber realizado una
valoración basada en un panel de expertos, en vez de una metodología que pondera en
un 30 % los aspectos ambientales y en un 70 % los criterios económicos.
El Departamento de Costas de la Delegación Territorial en Cádiz de la Consejería de
Agricultura, Ganadería, Pesca y Desarrollo Sostenible de la Junta de Andalucía informa
que en el EsAE para cada alternativa, se hace una valoración de afecciones a la masa
de agua y a la hidrodinámica utilizando datos muy genéricos e insuficientes para la
envergadura de las actuaciones propuestas, y que no se puede concluir que la
alternativa propuesta sea la de menor incidencia en relación al frente costero en la
unidad fisiográfica donde se proyectan las actuaciones.
El Servicio de Gestión del Medio Natural del Departamento de Geodiversidad y
Biodiversidad de la Junta de Andalucía informa que, tras el análisis de alternativas
realizadas, aunque se considera que existen impactos relevantes por ocupación de
fondos marinos y afección a biocenosis con presencia de especies amenazadas, se opta
finalmente por la ampliación del puerto en la zona en la que se ha considerado que
tendría un impacto ambiental más crítico por su mayor riqueza en especies y hábitats
marinos, por lo que solicita que en los procedimientos de evaluación de impacto
ambiental y en los estudios de impacto ambiental (EsIA) que se realicen en el marco de
las obras previstas en el Plan Director de Infraestructuras del Puerto Bahía de Algeciras
se ponderen adecuadamente y evalúen en detalle los efectos previsibles sobre los
hábitats y comunidades biológicas, y los efectos sinérgicos y acumulativos que, sobre la
totalidad de los ecosistemas de la Bahía de Algeciras y sus comunidades biológicas, han
tenido y tendrán las sucesivas obras de ampliación y creación de infraestructuras
portuarias que se han sucedido en las últimas décadas; al objeto de valorar la viabilidad
o inviabilidad ambiental de las alternativas.
Por su parte, el Ayuntamiento de San Roque señala la inexistencia de estudios y
análisis completos sobre la alternativa cero, y propone la utilización de las plataformas
portuarias existentes, como la de Campamento, justificado por la inexistencia de
alternativas ambientalmente viables.
Asimismo, las alegaciones de las organizaciones ecologistas y de asociaciones
vecinales ponen de manifiesto su total desacuerdo con la alternativa elegida, así como la
falta de evaluación adecuada de la alternativa 0.
Tras el periodo de información pública y de consultas a las administraciones
afectadas, el promotor añade en el EsAE nuevas variantes de la alternativa 4, según el
«Estudio detallado de los cambios de circulación en la alternativa 4 y sus variantes

cve: BOE-A-2024-3202
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Núm. 44