BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Sábado 17 de febrero de 2024

Sec. I. Pág. 19466

CONSTITUCIÓ ESPANYOLA
Reforma de l’article 49 de la Constitució Espanyola, aprovada per les Corts
Generals, en sessions plenàries extraordinàries del Congrés dels Diputats, de
18 de gener de 2024, i del Senat, de 25 de gener de 2024. Sancionada per
Sa Majestat el Rei el 15 de febrer de 2024.
PREÀMBUL
La Constitució Espanyola del 1978 consagra la dignitat de la persona i el lliure
desenvolupament de la personalitat com a claus de volta del nostre Estat social i
democràtic de Dret. Una de les plasmacions concretes d’aquesta configuració n’és
l’article 49, dedicat específicament a la protecció de les persones amb discapacitat.
Aquest precepte va situar Espanya, al seu dia, a l’avantguarda de la protecció
d’aquest col·lectiu, en reconèixer-los expressament la plenitud dels drets previstos al
Títol I de la Constitució i establir un mandat de protecció adreçat a tots els poders
públics. D’altra banda, l’article esmentat ha desplegat una influència notable en l’actuació
dels poders públics i ha estat objecte d’un desenvolupament legislatiu considerable.
Els darrers anys, la protecció de les persones amb discapacitat s’ha vist impulsada
pel Dret internacional i té com a eix central el contingut de la Convenció sobre els drets
de les persones amb discapacitat, feta a Nova York el 13 de desembre de 2006,
ratificada per Espanya el 3 de desembre de 2007 i en vigor des del 3 de maig de 2008.
Durant els darrers anys s’ha produït l’adaptació de legislació interna, tant l’estatal
com l’autonòmica, a la normativa internacional. Aquesta tasca s’ha plasmat
particularment, a escala nacional, a la Llei 26/2011, d’1 d’agost, d’adaptació normativa a
la Convenció internacional sobre els drets de les persones amb discapacitat, i al text
refós de la Llei general de drets de les persones amb discapacitat i de la seva inclusió
social, aprovat mitjançant el Reial decret legislatiu 1/2013, de 29 de novembre. Més
recentment, a la Llei orgànica 2/2018, de 5 de desembre, per a la modificació de la Llei
orgànica 5/1985, de 19 de juny, del règim electoral general per garantir el dret de sufragi
de totes les persones amb discapacitat i a la Llei 8/2021, de 2 de juny, per la qual es
reforma la legislació civil i processal per al suport a les persones amb discapacitat en
l’exercici de la seva capacitat jurídica.
Paral·lelament, la societat civil articulada entorn de les persones amb discapacitat ha
estat plantejant als poders públics la necessitat d’acomodar l’article 49 de la Constitució
a la realitat social i a la normativa internacional. En aquest àmbit, té una rellevància
fonamental la tasca duta a terme per les organitzacions representatives, que exerceixen
un paper essencial en el compliment de les obligacions que la Constitució i les lleis
imposen als poders públics. Així mateix, al si de la societat espanyola avança clarament
el reconeixement de les necessitats específiques de les dones i els menors amb
discapacitat.
En el context descrit, es fa palès que la redacció original de l’article 49 de la
Constitució Espanyola del 1978, que va plasmar el compromís del constituent amb els
drets i les llibertats de les persones amb discapacitat, necessita una actualització quant
al seu llenguatge i contingut per reflectir els valors que inspiren la protecció d’aquest
col·lectiu, tant en l’àmbit nacional com en l’internacional.

cve: BOE-A-2024-3099
Verificable en https://www.boe.es

Núm. 43