BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 33

Miércoles 7 de febrero de 2024

Sec. I. Pág. 14554

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, JUSTICIA
Y RELACIONES CON LAS CORTES
Real Decreto 141/2024, de 6 de febrero, por el que se modifica el
Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales,
aprobado por el Real Decreto 1690/1986, de 11 de julio.

En el marco de la transformación digital y modernización de las entidades locales una de
las necesidades identificadas es la modernización de la gestión del padrón municipal.
El padrón municipal es un registro administrativo que reviste una gran importancia,
por cuanto la inscripción en el mismo supone el requisito previo e imprescindible para
que las personas puedan tener acceso, con todas las garantías, al uso y disfrute de los
servicios públicos de educación, sanidad y servicios sociales en un municipio, y al
ejercicio del derecho de sufragio, entre otros aspectos.
Debido precisamente a la relevancia que este registro ostenta, se hace preciso
dotarlo de un régimen de gestión y actualización de datos rápido, ágil y con garantías,
con el fin de permitir a los ciudadanos y ciudadanas acceder a todos los servicios del
municipio donde residen, por una parte, y reducir al mínimo los riesgos derivados de una
incorrecta inscripción, por otra. La modernización del padrón también incidirá en una
mejor elaboración de políticas públicas como las relativas a fiscalidad, servicios sociales
o ayudas a la rehabilitación, entre otras.
Por todo lo anterior, se ha incluido esta propuesta normativa entre los compromisos
adquiridos ante la Unión Europea en el marco del Plan de Recuperación, Transformación
y Resiliencia (en adelante, PRTR), tras su modificación mediante adenda, aprobada por
la Comisión Europea el 2 de octubre de 2023 y por el ECOFIN el 17 del mismo mes,
como una «Reforma» a llevar a cabo dentro del proyecto de «Reforma para la
modernización y digitalización de la Administración» del Componente 11, relativo a la
«Modernización de las Administraciones Públicas», C11.R1, Hito 147 que establece
como uno de sus objetivos la actualización y mejora del padrón municipal de habitantes
gestionado por las entidades locales, a través de la reforma de la Ley 7/1985, de 2 de
abril, Reguladora de las Bases del Régimen Local, y del Real Decreto 1690/1986, de 11
de julio, por el que se aprueba el Reglamento de Población y Demarcación Territorial de
las Entidades Locales.
El principal objetivo de este real decreto es cumplir con los objetivos que persigue el
componente 11 del PRTR y mejorar la comunicación, entre los ayuntamientos y el
Instituto Nacional de Estadística (INE), de las variaciones en los datos de sus padrones
municipales para que se produzca en tiempo real, para lo cual se prevé la interconexión
entre los padrones y el INE.
Con esta finalidad, se modifican los artículos correspondientes del Reglamento de
Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales, aprobado por el Real
Decreto 1690/1986, de 11 de julio, con lo que la comunicación de datos del padrón por
parte de los ayuntamientos que los gestionan pasa de ser mensual a ser una
comunicación en tiempo real, aprovechando de esta manera de forma plena la agilidad
que brindan los medios electrónicos. Este mismo cambio se adopta para las
comunicaciones relativas al padrón de españoles residentes en el extranjero. Para la
puesta en marcha de esta modificación se ha previsto un período transitorio hasta el 31
de agosto de 2026.
Junto a lo señalado anteriormente, se aprovecha la citada modificación del
Reglamento de Población y Demarcación Territorial de las Entidades Locales para
adaptarlo a las novedades normativas de los últimos años que afectan a su contenido,

cve: BOE-A-2024-2248
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