BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 313

Sábado 30 de diciembre de 2023

Sec. III. Pág. 177411

a) Apoyo a víctimas del terrorismo
Existe una elevada atomización en el sector, con entidades pequeñas en muchos casos gestionadas
por los miembros de las Juntas directivas, lo que repercute tanto en la formulación de las solicitudes
de subvención y la ejecución de los programas, como en su posterior justificación, si bien la actual
estructura del tejido asociativo permite que los objetivos del PES se hagan extensivos a todo el
territorio nacional.
En consecuencia, se considera necesario seguir trabajando en la consecución de los objetivos que
orientan el PES para esta línea de subvención, a través de los siguientes criterios de actuación:
-Lograr la formulación y el desarrollo de programas adaptados a las nuevas necesidades de las
víctimas del terrorismo.
-Continuar avanzado en una mayor coordinación entre el movimiento asociativo y las actuaciones del
Ministerio del Interior.
- Mejorar la justificación económica de las subvenciones concedidas, intensificando la labor de
asesoramiento que por parte del Ministerio del Interior se viene realizando a las asociaciones y
fundaciones de víctimas del terrorismo; facilitar encuentros y foros de discusión común que fomenten
la colaboración de las distintas entidades.
b) Protección civil
La dimensión nacional de la protección civil se contempla en el marco de la Estrategia de Seguridad
Nacional aprobada por el Consejo de Seguridad Nacional en 2021 (Real Decreto 1150/2021, de 28
de diciembre).

La gestión de riesgos implica un conjunto de acciones de naturaleza compleja, que precisa de la
coordinación del conjunto de las Administraciones públicas. En España, las competencias en este
ámbito están distribuidas en tres niveles: Administración General del Estado, Comunidades
Autónomas y Administración local, que actúan bajo los principios de solidaridad, complementariedad
y subsidiariedad.
La compleja organización del Sistema Nacional de Protección Civil en el ámbito de la gestión de
riesgos requiere una estrategia nacional concertada. Por ello, la referida Ley 17/2015, prevé, en su
artículo 4, la elaboración de una Estrategia Nacional de Protección Civil que integrará y alineará
todas las actuaciones de la Administración General del Estado en el ámbito de la protección civil,
materializada en la Orden PCI/488/2019, de 26 de abril, por la que se publica la Estrategia Nacional

cve: BOE-A-2023-26788
Verificable en https://www.boe.es

España cuenta con un sistema de protección civil adecuado para dar una respuesta eficaz y
coordinada a las emergencias originadas por los diferentes riesgos, que ha ido evolucionando hasta
cristalizar, con la entrada en vigor de la Ley 17/2015, de 9 de julio, del Sistema Nacional de
Protección Civil, en un sistema que ordena las acciones y políticas públicas en torno a los diferentes
procesos del ciclo de las emergencias: anticipación, prevención, planificación, respuesta inmediata
y recuperación.