I. Disposiciones generales. COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA. Ayudas. (BOE-A-2023-26467)
Decreto-ley 5/2023, de 14 de noviembre, de concesión de una ayuda directa a titulares de explotaciones bovinas de la Comunidad Autónoma de Extremadura que hayan notificado sospecha de enfermedad hemorrágica epizoótica en 2023.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 310

Jueves 28 de diciembre de 2023

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I. DISPOSICIONES GENERALES

COMUNIDAD AUTÓNOMA DE EXTREMADURA
26467

Decreto-ley 5/2023, de 14 de noviembre, de concesión de una ayuda directa
a titulares de explotaciones bovinas de la Comunidad Autónoma de
Extremadura que hayan notificado sospecha de enfermedad hemorrágica
epizoótica en 2023.
EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

El sector ganadero en Extremadura se configura como un sector estratégico, por su
relevancia económica y social, pero sobre todo porque garantiza la seguridad alimentaria
de la población suministrando los productos más esenciales, los alimentos. Se trata de
uno de los motores económicos más destacados de la Comunidad Autónoma que,
asimismo, contribuye a la implementación de las distintas políticas de despoblación y por
su contribución a la generación y al mantenimiento del empleo.
Se trata de un sector que, desde 2020, ha estado sometido a grandes tensiones
causadas por factores exógenos que han ido superponiéndose: la pandemia de
COVID 19, la crisis logística de 2021 y la situación de costes y mercados generada por la
invasión de Ucrania en febrero de 2022, que aún perdura y a la que se añade ahora un
prolongado escenario de sequía, altas temperaturas y fenómenos climatológicos
extraordinarios. Esta delicada situación se ha visto agravada con la aparición de un
nuevo problema: la confirmación en Extremadura de la Enfermedad Hemorrágica
Epizoótica (en adelante EHE).
La EHE es una enfermedad vectorial infecciosa no contagiosa, transmitida por
insectos del género Culicoides que afecta a animales rumiantes silvestres y domésticos,
pero que en ningún caso afecta al ser humano. En el ganado vacuno puede producir
clínica moderada y autolimitante durante unas dos semanas. El ganado ovino es
susceptible a la infección, pero poco a la enfermedad clínica, y el caprino es muy poco
susceptible a la infección. Es una enfermedad que afecta gravemente a los ciervos, y
puede afectar también a gamos y corzos.
La EHE se encuentra categorizada como enfermedad D+E, de acuerdo con el
Reglamento de Ejecución (UE) 2018/1882 de la Comisión, de 3 de diciembre de 2018,
por lo que se trata de una enfermedad objeto de vigilancia sobre la que deben adoptarse
medidas para evitar su propagación en relación con su introducción en la Unión o con
desplazamientos entre Estados miembros, tal y como se establece en el Reglamento
(UE) 2016/429.
Históricamente la EHE ha circulado en América del Norte, Australia, Asia y África,
pero nunca había sido detectada en España ni en la UE hasta que el pasado 10 de
noviembre de 2022 las autoridades italianas comunicaron la detección del virus en
explotaciones de ganado bovino en la isla de Cerdeña y más tarde en Sicilia. Ese mismo
mes se detecta también en España y en Extremadura. La circulación del virus de la EHE
se reactiva con más intensidad en los meses de mayo y junio de 2023, y al tratarse de
una transmisión asociada a la presencia del mosquito Culicoides, su propagación por
toda España solo ha sido cuestión de tiempo.
El problema fundamental de la EHE es que, a fecha de hoy, no tiene tratamiento
específico ni cuenta con una vacuna profiláctica eficaz autorizada en la UE. Es por esto
que las únicas medidas de control con las que el ganadero y ganaderas ha podido hacer
frente a su transmisión han sido el control vectorial mediante el uso de tratamientos
desinsectantes en los lugares en los que se sospechara el asentamiento de poblaciones
estables de Culicoides, también en los animales, y el tratamiento medicamentoso de los

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