T.C. Sección del Tribunal Constitucional. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. Sentencias. (BOE-A-2023-24504)
Pleno. Sentencia 141/2023, de 24 de octubre de 2023. Recurso de amparo 1314-2020. Promovido por don Javier Ignacio Maroto Aranzábal y doña Salomé Pradas Ten en relación con las resoluciones de la presidenta y la mesa del Senado que dieron por cumplimentado el requisito de promesa o juramento de acatamiento de la Constitución por todos los senadores. Supuesta vulneración del derecho de representación política: STC 65/2023 (ausencia de acreditación de la incidencia, por la aceptación de las veintinueve fórmulas de acatamiento controvertidas, en la función representativa de los parlamentarios recurrentes). Voto particular.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 286
Jueves 30 de noviembre de 2023
Sec. TC. Pág. 159964
amparo contra los acuerdos parlamentarios mencionados en el encabezamiento de esta
sentencia mediante escrito registrado en este tribunal el 2 de marzo de 2020.
2.
El recurso tiene su origen en los siguientes antecedentes:
a) El 3 de diciembre de 2019 tuvo lugar la sesión plenaria constitutiva de la XIV
Legislatura del Senado. Según consta en el diario de sesiones de la Cámara, núm. 1
del 3 de diciembre de 2019, «Junta preparatoria y Sesión constitutiva», que se aporta
con la demanda, en el punto 1.7 del orden del día figura lo relativo al acto de juramento o
promesa de acatamiento a la Constitución.
Tras haberlo hecho la presidenta electa, intervino el senador señor Maroto Aranzábal
del Grupo Parlamentario Popular para manifestar lo que sigue:
«En primer lugar, enhorabuena en nombre de mi grupo. Por una cuestión de
Reglamento, y precisamente en observancia de su propia intervención, el Grupo Popular
solicita que sea consciente de que el artículo 11.3 de nuestro Reglamento exige lo que
usted ha dicho: que los acatamientos se realicen bajo la fórmula de “sí, prometo” o “sí,
juro”, exclusivamente; y, dado que en otras ocasiones hemos observado otras
expresiones fuera del Reglamento, le pedimos que atienda (protestas) al cumplimiento
del Reglamento, en su condición de presidenta.»
La señora presidenta respondió:
«En relación con la cuestión que plantea en esta sesión, la mesa de la Diputación
Permanente examinó en el día de ayer su escrito sobre fórmulas de acatamiento a la
Constitución; y, como bien sabe, esto ya se resolvió en la anterior legislatura; recuerde
que hubo unos acuerdos adoptados por la mesa de esta Cámara y que se resolvió que
dichas fórmulas en ningún momento suponen una contravención a la Constitución ni al
Reglamento (rumores) ni a lo dispuesto –silencio, por favor– en la sentencia 74/1991 del
Tribunal Constitucional (aplausos). Por lo tanto, esta Presidencia, a quien corresponde la
interpretación del Reglamento, como dispone esta misma norma, comparte el criterio que
le acabo de señalar, por lo que no habrá más debate. Como sabe, el artículo 90
determina que no habrá debate en este caso. Muchas gracias.»
«El señor Aubà Fleix: Per la llibertat dels presos polítics, pel retorn dels exiliats, fins
la constitució de la república catalana, per imperatiu legal, sí, prometo.
La señora Bailac Ardanuy: Per la llibertat de les preses polítiques, el retorn de les
exiliades, fins a la constitució de la republicana catalana, per imperatiu legal, sí, prometo.
El señor Caminal Cerdà: Per la llibertat dels presos i preses polítiques, dels exiliats i
exiliades, per arribar de la constitució de la república catalana, i per imperatiu legal, sí,
prometo.
La señora Castel Fort: Per la llibertat dels presos i les preses polítiques catalanes,
per el retorn de les exiliades i els exiliats polítics catalans i fins a la constitució de la
república catalana, i per imperatiu legal, sí, prometo.
El señor Castellana Gamisans: Per la llibertat dels presos i preses polítiques, el
retorn deis exiliats i exiliades, fins a la constitució de la república catalana, i per imperatiu
legal, sí, prometo.
La señora Cortés Gès: Per la llibertat de les preses i presos polítics catalans, pel
retorn dels exiliats i les exiliades fins la constitució de la república catalana, per imperatiu
legal, prometo.
La señora Escandell Grases: Per la llibertat de les preses i presos polítics catalans,
pel retorn de les persones exiliades, mente no arribem a constituir la república catalana,
per imperatiu legal, sí, prometo.
cve: BOE-A-2023-24504
Verificable en https://www.boe.es
A continuación, la presidenta se dirigió a los restantes senadores formulándoles la
pregunta «¿[j]uráis o prometéis acatar la Constitución?». Constan en el «Diario de
Sesiones del Senado» las siguientes respuestas extractadas en la demanda:
Núm. 286
Jueves 30 de noviembre de 2023
Sec. TC. Pág. 159964
amparo contra los acuerdos parlamentarios mencionados en el encabezamiento de esta
sentencia mediante escrito registrado en este tribunal el 2 de marzo de 2020.
2.
El recurso tiene su origen en los siguientes antecedentes:
a) El 3 de diciembre de 2019 tuvo lugar la sesión plenaria constitutiva de la XIV
Legislatura del Senado. Según consta en el diario de sesiones de la Cámara, núm. 1
del 3 de diciembre de 2019, «Junta preparatoria y Sesión constitutiva», que se aporta
con la demanda, en el punto 1.7 del orden del día figura lo relativo al acto de juramento o
promesa de acatamiento a la Constitución.
Tras haberlo hecho la presidenta electa, intervino el senador señor Maroto Aranzábal
del Grupo Parlamentario Popular para manifestar lo que sigue:
«En primer lugar, enhorabuena en nombre de mi grupo. Por una cuestión de
Reglamento, y precisamente en observancia de su propia intervención, el Grupo Popular
solicita que sea consciente de que el artículo 11.3 de nuestro Reglamento exige lo que
usted ha dicho: que los acatamientos se realicen bajo la fórmula de “sí, prometo” o “sí,
juro”, exclusivamente; y, dado que en otras ocasiones hemos observado otras
expresiones fuera del Reglamento, le pedimos que atienda (protestas) al cumplimiento
del Reglamento, en su condición de presidenta.»
La señora presidenta respondió:
«En relación con la cuestión que plantea en esta sesión, la mesa de la Diputación
Permanente examinó en el día de ayer su escrito sobre fórmulas de acatamiento a la
Constitución; y, como bien sabe, esto ya se resolvió en la anterior legislatura; recuerde
que hubo unos acuerdos adoptados por la mesa de esta Cámara y que se resolvió que
dichas fórmulas en ningún momento suponen una contravención a la Constitución ni al
Reglamento (rumores) ni a lo dispuesto –silencio, por favor– en la sentencia 74/1991 del
Tribunal Constitucional (aplausos). Por lo tanto, esta Presidencia, a quien corresponde la
interpretación del Reglamento, como dispone esta misma norma, comparte el criterio que
le acabo de señalar, por lo que no habrá más debate. Como sabe, el artículo 90
determina que no habrá debate en este caso. Muchas gracias.»
«El señor Aubà Fleix: Per la llibertat dels presos polítics, pel retorn dels exiliats, fins
la constitució de la república catalana, per imperatiu legal, sí, prometo.
La señora Bailac Ardanuy: Per la llibertat de les preses polítiques, el retorn de les
exiliades, fins a la constitució de la republicana catalana, per imperatiu legal, sí, prometo.
El señor Caminal Cerdà: Per la llibertat dels presos i preses polítiques, dels exiliats i
exiliades, per arribar de la constitució de la república catalana, i per imperatiu legal, sí,
prometo.
La señora Castel Fort: Per la llibertat dels presos i les preses polítiques catalanes,
per el retorn de les exiliades i els exiliats polítics catalans i fins a la constitució de la
república catalana, i per imperatiu legal, sí, prometo.
El señor Castellana Gamisans: Per la llibertat dels presos i preses polítiques, el
retorn deis exiliats i exiliades, fins a la constitució de la república catalana, i per imperatiu
legal, sí, prometo.
La señora Cortés Gès: Per la llibertat de les preses i presos polítics catalans, pel
retorn dels exiliats i les exiliades fins la constitució de la república catalana, per imperatiu
legal, prometo.
La señora Escandell Grases: Per la llibertat de les preses i presos polítics catalans,
pel retorn de les persones exiliades, mente no arribem a constituir la república catalana,
per imperatiu legal, sí, prometo.
cve: BOE-A-2023-24504
Verificable en https://www.boe.es
A continuación, la presidenta se dirigió a los restantes senadores formulándoles la
pregunta «¿[j]uráis o prometéis acatar la Constitución?». Constan en el «Diario de
Sesiones del Senado» las siguientes respuestas extractadas en la demanda:
