BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 286

Jueves 30 de noviembre de 2023

Sec. I. Pág. 159359

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA
Orden HFP/1285/2023, de 28 de noviembre, por la que se aprueba el modelo
281, «Declaración informativa trimestral de operaciones de comercio de
bienes corporales realizadas en la Zona Especial Canaria sin que las
mercancías transiten por territorio canario» y se establecen las condiciones y
el procedimiento para su presentación, y por la que se regulan los requisitos
del «Libro registro de operaciones de comercio de bienes corporales
realizadas en la Zona Especial Canaria sin que las mercancías transiten por
territorio canario».

La Ley 31/2022, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el
año 2023 (en adelante, Ley 31/2022), en su disposición final séptima modifica la
Ley 19/1994, de 6 de julio, de modificación del Régimen Económico y Fiscal de Canarias
(en adelante, Ley 19/1994), con efectos para los periodos impositivos que se inicien a
partir del 1 de enero de 2023, dando una nueva redacción, entre otros, a los artículos 42
y 44 de esta última ley.
En este sentido, el artículo 42 de la Ley 19/1994, que regula las especialidades de
tributación en el Impuesto sobre Sociedades de las entidades de la Zona Especial
Canaria, incluye a través de la nueva redacción dada por la Ley 31/2022, una
especialidad adicional para estas entidades. Concretamente, la letra c) del apartado 1
del artículo 42 de la Ley 19/1994, dispone que «Los contribuyentes que realicen las
operaciones de comercio de bienes a las que se refiere la letra a) (ii) del apartado 1 del
artículo 44 de esta ley, deberán suscribir trimestralmente declaración informativa de
operaciones con bienes realizadas fuera de la Zona Especial Canaria en donde se hará
constar el origen y destino de las mercancías, la tipología de mercancías, cantidad y
resto de información requerida, de acuerdo con el código aduanero de la Unión y demás
normativa aplicable. Igualmente deberán llevar registro de la documentación aduanera
correspondiente. (…)».
En concreto, el primer párrafo de la letra a) (ii) del apartado 1 del artículo 44 de la
Ley 19/1994, se refiere a aquellas operaciones comerciales en las que, tratándose de
adquisiciones de bienes para su reventa, las operaciones se hayan realizado en el
ámbito geográfico de la Zona Especial Canaria y determinen el cierre de un ciclo
mercantil con resultados económicos en dicho ámbito, sin que las mercancías pasen
materialmente por territorio canario.
A continuación, esta misma letra a) (ii) señala que «Se entenderá que las
operaciones comerciales a que se refiere el párrafo anterior se han realizado en el
ámbito geográfico de la Zona Especial Canaria cuando se hayan organizado, dirigido,
contratado y facturado desde el ámbito geográfico de la Zona Especial Canaria, y al
menos el noventa por ciento de los gastos en los que se incurra para la realización de
tales operaciones, excluidos el coste de adquisición de los bienes corporales entregados
y los asociados al transporte y al tráfico de los mismos, se correspondan con la
utilización de los medios personales y materiales de la entidad situados en Canarias».
Por tanto, en virtud de lo dispuesto en la letra c) del apartado 1 del artículo 42 de la
Ley 19/1994, que establece que mediante Orden de la persona titular del Ministerio de
Hacienda y Función Pública se aprobará la declaración informativa y los requisitos del
libro registro de operaciones con bienes realizadas fuera del ámbito de la Zona Especial
Canaria, se hace necesario aprobar el nuevo modelo 281, «Declaración informativa
trimestral de operaciones de comercio de bienes corporales realizadas en la Zona
Especial Canaria sin que las mercancías transiten por territorio canario», a efectos de
dar cumplimiento a la obligación informativa establecida en la citada ley. Asimismo, se

cve: BOE-A-2023-24413
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