BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Jueves 23 de noviembre de 2023

Sec. III. Pág. 156107

El artículo 14.1 del Real Decreto 2/2020, de 12 de enero, por el que se reestructuran
los departamentos ministeriales, atribuye al Ministerio para la Transición Ecológica y el
Reto Demográfico la elaboración y el desarrollo de la política del Gobierno frente al reto
demográfico y el despoblamiento territorial.
El artículo 10.1.h) del Real Decreto 500/2020, de 28 de abril, por el que se desarrolla
la estructura orgánica básica del ministerio, atribuye a la Secretaría General para el Reto
Demográfico el fomento, sin perjuicio de las competencias de otros departamentos
ministeriales, de la inversión, las oportunidades de empleo, diversificación y desarrollo
económico, con el objetivo de fortalecer el tejido socioeconómico en las zonas afectadas
por la despoblación.
Entre otras iniciativas ya puestas en marcha, a los fines de este convenio destaca el I
Plan de medidas del Gobierno ante el Reto Demográfico, aprobado por la Comisión
Delegada del Gobierno para el Reto Demográfico el 16 de marzo de 2021. El Plan, en
línea con lo previsto en el Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, señala
que corresponde a los diferentes niveles de gobierno propiciar la reactivación y
transformación económica de las zonas demográficamente desfavorecidas mediante la
adopción de políticas específicas y, en especial, a través del acompañamiento de las
iniciativas emprendedoras e innovadoras existentes o que puedan surgir. Unas veces
mediante políticas de estímulo, otras veces con medidas de apoyo directo, otras
favoreciendo la actividad de los agentes económicos o creando las condiciones objetivas
que favorezcan el desarrollo de nuevas actividades que revitalicen la dinámica
económica de los territorios más desfavorecidos. En su Eje 3 –Desarrollo e innovación
en el territorio– incluye la medida consistente en desarrollar una red de centros de
innovación territorial, que trabajen interconectados y faciliten el desarrollo de iniciativas
de emprendimiento y el diseño y ejecución de proyectos.
III. CIUDEN, Ciudad de la Energía, es una Fundación del sector público estatal,
adscrita al Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico a través del
Organismo Autónomo Instituto para la Transición Justa, inscrita en el Registro de
Fundaciones, y dirigida de acuerdo con sus Estatutos, a la promoción e impulso del
desarrollo de investigaciones energéticas, a la promoción e impulso del desarrollo
empresarial, al desarrollo medioambiental, y a la gestión de los proyectos de I+D+i que
coadyuven a ello. Asimismo, entre sus actividades se encuentra el desarrollo económico
y social de la zona, participando en actividades en el área de la industria, los servicios y
el sector agropecuario, impulsando proyectos que favorezcan la introducción de nuevas
tecnologías y la innovación que favorezcan la viabilidad de las empresas. Tiene
personalidad jurídica propia y plena capacidad pública y privada, que ejerce sus
funciones con autonomía.
IV. El artículo 48 de la Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del
Sector Público, establece que las Administraciones Públicas y sus organismos públicos,
en el ámbito de sus respectivas competencias, podrán suscribir convenios con sujetos de
derecho privado, que deberán mejorar la eficiencia de la gestión pública, facilitar la
utilización conjunta de medios y servicios públicos, contribuir a la realización de
actividades de utilidad pública y cumplir con la legislación de estabilidad presupuestaria y
sostenibilidad financiera.
V. En el marco de sus respectivas competencias, y teniendo en cuenta el alto grado
de convergencia existente entre las líneas de trabajo expuestas, las partes han decidido
impulsar un proyecto nodal orientado al despliegue de la Red de Centros de Innovación
Territorial (RED-CIT), para que trabajen interconectados y faciliten el desarrollo de
iniciativas y el diseño y ejecución de proyectos conjuntos de emprendimiento en los
pequeños municipios, las áreas rurales y las zonas en declive demográfico.
VI. El Nodo Principal de la Red de Centros de Innovación Territorial objeto del
presente convenio, servirá de este modo para aportar el conocimiento y la experiencia
que contribuyan a perfilar el modelo de implantación de este tipo de iniciativas,
identificando estrategias replicables en otros territorios, siempre adaptadas a sus
peculiaridades, así como impulsar, dinamizar y coordinar las actuaciones de la red de

cve: BOE-A-2023-23852
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Núm. 280