BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Jueves 2 de noviembre de 2023

Sec. II.B. Pág. 146449

Tema 16. El Estado social y democrático de derecho. La monarquía parlamentaria
como forma política del Estado. La institución de la Corona. Funciones del Rey. El
refrendo de sus actos.
Tema 17. El Parlamento: sistemas unicamerales y bicamerales. Las Cortes
Generales: composición y estructura. Iniciativa y procedimiento legislativo.
Tema 18. El Gobierno. Composición, funciones y estatuto de sus miembros. La
función de dirección política. El control político del Gobierno. Gobierno y Administración.
Tema 19. La Constitución económica. La potestad financiera. Los presupuestos
generales del Estado. Principios constitucionales del derecho tributario. El Tribunal de
Cuentas.
Tema 20. El Estado autonómico. Criterios generales relativos a la distribución de
competencias entre el Estado y las Comunidades Autónomas. Organización institucional
de las Comunidades Autónomas. La autonomía local.
Tema 21. Los partidos políticos. Concepto de partido político. Formación. Estatutos.
Organización y funcionamiento. Financiación. El control sobre los partidos políticos. Su
disolución.
Tema 22. El régimen jurídico de las elecciones. La administración electoral. El
procedimiento electoral. Los recursos en materia electoral. Ordenación de las elecciones
locales.
Tema 23. El Poder Judicial. La sumisión del juez a la ley y la independencia judicial;
la inamovilidad. El Consejo General del Poder Judicial. Estructura y funciones.
Tema 24. Estatuto de Jueces y Magistrados. Prohibiciones e incompatibilidades. El
gobierno interno de Juzgados y Tribunales.
Tema 25. El Ministerio Fiscal. Su posición constitucional. Principios configuradores.
La autonomía funcional. Funciones. Órganos del Ministerio Fiscal. El Fiscal General del
Estado, el Consejo Fiscal, la Junta de Fiscales de Sala y la Junta de Fiscales Superiores
de las Comunidades Autónomas.
Tema 26. El Derecho de la Unión Europea: sus principios informadores. La Carta de
Derechos Fundamentales de la Unión Europea: contenido, ámbito de aplicación y
eficacia. Las fuentes del Derecho de la Unión Europea. Las relaciones entre el Derecho
de la Unión y los Derechos Internos; los principios de efecto directo, primacía,
responsabilidad, subsidiariedad, equivalencia y eficacia. Organización institucional de la
Unión Europea.
Tema 27. El Tribunal de Justicia de la Unión Europea: composición y competencias.
El juez español y el derecho de la Unión Europea: articulo 4.bis LOPJ. La cuestión
prejudicial. Otros procedimientos ante el Tribunal de Justicia. La Fiscalía Europea.
II. Derecho Civil
Tema 1. Concepto de derecho. La norma jurídica. Estructura y caracteres. Clases
de normas jurídicas. Efectos esenciales de las normas. Inexcusabilidad de su
cumplimiento y error de derecho. Exclusión voluntaria de la ley. Actos contrarios a norma
imperativa y prohibitiva. El fraude de la ley: requisitos y efectos.
Tema 2. Límites temporales a la eficacia de las normas: Comienzo y fin de la
vigencia. La derogación tácita. Doctrina general sobre el derecho transitorio. Exposición
de las reglas uno a cuatro del Código Civil. El principio de irretroactividad.
Tema 3. Las fuentes del derecho. La costumbre. Los principios generales del
derecho. La jurisprudencia. La Jurisprudencia emanada del Tribunal Europeo de
Derechos Humanos y del Tribunal de Justicia de la Unión Europea.
Tema 4. Teoría de la interpretación: las diferentes concepciones. La aplicación e
interpretación de las normas jurídicas. La integración del principio de igualdad y el
enfoque de género como informador del ordenamiento jurídico en la interpretación y
aplicación de las normas jurídicas. La aplicación analógica. La equidad.
Tema 5. El Código Civil. Legislación civil especial. Los derechos civiles propios de
las Comunidades Autónomas. Competencias de Estado y de las Comunidades

cve: BOE-A-2023-22434
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Núm. 262