T.C. Sección del Tribunal Constitucional. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. Sentencias. (BOE-A-2023-18742)
Sala Primera. Sentencia 86/2023, de 17 de julio de 2023. Recurso de amparo 4650-2021. Promovido por don Carlos Antonio Cordero Campos en relación con las resoluciones dictadas por las salas de lo contencioso-administrativo del Tribunal Supremo y del Tribunal Superior de Justicia de Madrid y un juzgado de la capital, que desestimaron su impugnación de la resolución administrativa sancionadora que acordó su expulsión del territorio nacional. Vulneración del derecho a la legalidad sancionadora: aplicación irrazonable de la norma sancionadora que, anteponiendo la expulsión a la multa, infringió la garantía material del derecho (STC 47/2023).
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 205

Lunes 28 de agosto de 2023

Sec. TC. Pág. 120931

SECCIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL

TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
18742

Sala Primera. Sentencia 86/2023, de 17 de julio de 2023. Recurso de amparo
4650-2021. Promovido por don Carlos Antonio Cordero Campos en relación
con las resoluciones dictadas por las salas de lo contencioso-administrativo
del Tribunal Supremo y del Tribunal Superior de Justicia de Madrid y un
juzgado de la capital, que desestimaron su impugnación de la resolución
administrativa sancionadora que acordó su expulsión del territorio nacional.
Vulneración del derecho a la legalidad sancionadora: aplicación irrazonable
de la norma sancionadora que, anteponiendo la expulsión a la multa, infringió
la garantía material del derecho (STC 47/2023).

ECLI:ES:TC:2023:86
La Sala Primera del Tribunal Constitucional, compuesta por el magistrado don
Cándido Conde-Pumpido Tourón, presidente, y los magistrados y magistradas don
Ricardo Enríquez Sancho, doña Concepción Espejel Jorquera, doña María Luisa
Segoviano Astaburuaga y don Juan Carlos Campo Moreno, ha pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
SENTENCIA
En el recurso de amparo núm. 4650-2021, promovido por don Carlos Antonio
Cordero Campos contra la resolución de 3 de diciembre de 2018 de la Delegación del
Gobierno en Madrid, dictada en el expediente núm. 280020180018746; y contra las
resoluciones judiciales siguientes: sentencia núm. 223/2019, de 31 de julio, del Juzgado
de lo Contencioso-Administrativo núm. 18 de Madrid, dictada en el procedimiento
abreviado núm. 83-2019; sentencia núm. 392/2020, de 18 de junio, de la Sección
Décima de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de
Madrid, dictada en el recurso de apelación núm. 1189-2019; providencias de 4 de
noviembre de 2020 y de 20 de mayo de 2021 de la Sección Primera de la Sala de lo
Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, dictadas en el recurso de casación
núm. 4146-2020. Ha sido parte la Abogacía del Estado. Ha intervenido el Ministerio
Fiscal. Ha sido ponente la magistrada doña Concepción Espejel Jorquera.

1. Mediante escrito presentado en el registro de este tribunal el 7 de julio de 2021,
don Carlos Antonio Cordero Campos, representado por la procuradora de los tribunales
doña Virginia Camacho Villar y asistido por el abogado don Rafael Uña Ruano, interpuso
recurso de amparo contra las resoluciones que se mencionan en el encabezamiento de
esta sentencia.
2.

Los antecedentes relevantes para resolver el recurso son los siguientes:

a) Con fecha de 20 de agosto de 2018, se incoó procedimiento sancionador de
carácter preferente contra el recurrente, tras comprobar que no disponía de documento
alguno que acreditara su situación de estancia o residencia legal en España. El
expediente gubernativo que siguió con el núm. 280020180018746 finalizó con la

cve: BOE-A-2023-18742
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I. Antecedentes