I. Disposiciones generales. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Certificados de Ahorro Energético. (BOE-A-2023-16734)
Orden TED/815/2023, de 18 de julio, por la que se desarrolla parcialmente el Real Decreto 36/2023, de 24 de enero, por el que se establece un Sistema de Certificados de Ahorro Energético.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 172
Jueves 20 de julio de 2023
Sec. I. Pág. 104836
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
16734
Orden TED/815/2023, de 18 de julio, por la que se desarrolla parcialmente el
Real Decreto 36/2023, de 24 de enero, por el que se establece un Sistema de
Certificados de Ahorro Energético.
I
II
Mediante esta orden se desarrolla parcialmente el Real Decreto 36/2023, de 24 de
enero, con la finalidad de permitir la correcta puesta en marcha y funcionamiento del
Sistema de CAE, tal y como se recoge en el Capítulo I. En concreto esta orden
desarrolla los artículos 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 y 20 del citado real decreto,
cuya correspondencia exacta con el articulado de la orden se puede consultar en la tabla
de correspondencias recogida a tal efecto en la Memoria de Análisis de Impacto
Normativo (MAIN) de la orden.
cve: BOE-A-2023-16734
Verificable en https://www.boe.es
La Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el
crecimiento, la competitividad y la eficiencia, en cumplimiento del artículo 7 de la
Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y de Consejo, de 25 de octubre de 2012,
relativa a la eficiencia energética, por la que se modifican las Directivas 2009/125/CE
y 2010/30/UE, y por la que se derogan las Directivas 2004/8/CE y 2006/32/CE, estableció en
su artículo 69 la creación del sistema nacional de obligaciones de eficiencia energética (en
adelante, SNOEE), cuyos sujetos obligados son las empresas comercializadoras de gas y
electricidad, los operadores de productos petrolíferos al por mayor y los operadores de gases
licuados del petróleo al por mayor. El artículo 71.2 de la citada ley habilita al Gobierno para
regular un sistema de acreditación de ahorros de energía final, mediante la emisión de
Certificados de Ahorro Energético (en adelante, CAE) que, una vez en marcha, permita a los
sujetos obligados dar cumplimiento parcial o totalmente a sus obligaciones de ahorro
energético al menor coste posible, mediante la realización o promoción, directa o indirecta, de
actuaciones de eficiencia energética en diversos sectores como la edificación, el transporte, la
industria o los servicios.
La regulación básica del Sistema de CAE se recoge en el Real Decreto 36/2023,
de 24 de enero, por el que se establece un sistema de Certificados de Ahorro
Energético. Dicho Sistema de CAE ofrece una alternativa a los sujetos obligados del
SNOEE para poder cumplir con parte de sus obligaciones anuales de ahorro de energía
final mediante la liquidación de CAE, frente a la vía única de aportaciones económicas al
Fondo Nacional de Eficiencia Energética existente hasta el momento. El Sistema de CAE
aspira además a la promoción, en todo el territorio nacional, de una economía que utilice
más eficazmente los recursos energéticos y por consiguiente sea más competitiva.
Los CAE deben reflejar los ahorros anuales de consumo de energía final reconocidos
como consecuencia de las inversiones realizadas en actuaciones de eficiencia energética, las
cuales deben cumplir con los principios y la metodología de cálculo de ahorro de energía
establecidos en el anexo V de la Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 25 de octubre de 2012, y en la Recomendación (UE) 2019/1658 de la Comisión,
de 25 de septiembre de 2019, relativa a la transposición de las obligaciones de ahorro de
energía en virtud de la Directiva de eficiencia energética, de forma que permitan su posterior
contabilización para el cumplimiento del artículo 7 de la Directiva 2012/27/UE, del Parlamento
Europeo y de Consejo, de 25 de octubre de 2012.
Núm. 172
Jueves 20 de julio de 2023
Sec. I. Pág. 104836
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
16734
Orden TED/815/2023, de 18 de julio, por la que se desarrolla parcialmente el
Real Decreto 36/2023, de 24 de enero, por el que se establece un Sistema de
Certificados de Ahorro Energético.
I
II
Mediante esta orden se desarrolla parcialmente el Real Decreto 36/2023, de 24 de
enero, con la finalidad de permitir la correcta puesta en marcha y funcionamiento del
Sistema de CAE, tal y como se recoge en el Capítulo I. En concreto esta orden
desarrolla los artículos 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 17 y 20 del citado real decreto,
cuya correspondencia exacta con el articulado de la orden se puede consultar en la tabla
de correspondencias recogida a tal efecto en la Memoria de Análisis de Impacto
Normativo (MAIN) de la orden.
cve: BOE-A-2023-16734
Verificable en https://www.boe.es
La Ley 18/2014, de 15 de octubre, de aprobación de medidas urgentes para el
crecimiento, la competitividad y la eficiencia, en cumplimiento del artículo 7 de la
Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y de Consejo, de 25 de octubre de 2012,
relativa a la eficiencia energética, por la que se modifican las Directivas 2009/125/CE
y 2010/30/UE, y por la que se derogan las Directivas 2004/8/CE y 2006/32/CE, estableció en
su artículo 69 la creación del sistema nacional de obligaciones de eficiencia energética (en
adelante, SNOEE), cuyos sujetos obligados son las empresas comercializadoras de gas y
electricidad, los operadores de productos petrolíferos al por mayor y los operadores de gases
licuados del petróleo al por mayor. El artículo 71.2 de la citada ley habilita al Gobierno para
regular un sistema de acreditación de ahorros de energía final, mediante la emisión de
Certificados de Ahorro Energético (en adelante, CAE) que, una vez en marcha, permita a los
sujetos obligados dar cumplimiento parcial o totalmente a sus obligaciones de ahorro
energético al menor coste posible, mediante la realización o promoción, directa o indirecta, de
actuaciones de eficiencia energética en diversos sectores como la edificación, el transporte, la
industria o los servicios.
La regulación básica del Sistema de CAE se recoge en el Real Decreto 36/2023,
de 24 de enero, por el que se establece un sistema de Certificados de Ahorro
Energético. Dicho Sistema de CAE ofrece una alternativa a los sujetos obligados del
SNOEE para poder cumplir con parte de sus obligaciones anuales de ahorro de energía
final mediante la liquidación de CAE, frente a la vía única de aportaciones económicas al
Fondo Nacional de Eficiencia Energética existente hasta el momento. El Sistema de CAE
aspira además a la promoción, en todo el territorio nacional, de una economía que utilice
más eficazmente los recursos energéticos y por consiguiente sea más competitiva.
Los CAE deben reflejar los ahorros anuales de consumo de energía final reconocidos
como consecuencia de las inversiones realizadas en actuaciones de eficiencia energética, las
cuales deben cumplir con los principios y la metodología de cálculo de ahorro de energía
establecidos en el anexo V de la Directiva 2012/27/UE del Parlamento Europeo y del
Consejo, de 25 de octubre de 2012, y en la Recomendación (UE) 2019/1658 de la Comisión,
de 25 de septiembre de 2019, relativa a la transposición de las obligaciones de ahorro de
energía en virtud de la Directiva de eficiencia energética, de forma que permitan su posterior
contabilización para el cumplimiento del artículo 7 de la Directiva 2012/27/UE, del Parlamento
Europeo y de Consejo, de 25 de octubre de 2012.