BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 97

Lunes 24 de abril de 2023

Sec. I. Pág. 56667

I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
Orden PCM/399/2023, de 21 de abril, por la que se crea la Mesa del sistema
de gestión y control de las intervenciones del Plan Estratégico y otras ayudas
de la Política Agrícola Común.

El Reglamento (UE) n.º 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de
diciembre de 2021, por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los planes
estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la política agrícola
común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo Agrícola
de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural (Feader), y por el
que se derogan los Reglamentos (UE) n.º 1305/2013 y (UE) n.º 1307/2013, supone un
cambio sustancial en la PAC, que pasa a ser una política orientada a la consecución de
resultados concretos, vinculados a los tres objetivos generales del artículo 5 del
Reglamento, esto es, fomentar un sector agrícola inteligente, competitivo, resiliente y
diversificado, que garantice la seguridad alimentaria a largo plazo; apoyar y reforzar la
protección del medio ambiente, incluida la biodiversidad, y la acción por el clima y
contribuir a alcanzar los objetivos medioambientales y climáticos de la Unión, entre ellos
los compromisos contraídos en virtud del Acuerdo de París y fortalecer el tejido
socioeconómico de las zonas rurales. Esta nueva orientación se articula sobre una mayor
subsidiariedad a los Estados miembros, que deberán ser quienes, sobre la base de la
situación y necesidades específicas, deberán diseñar sus propias intervenciones. Con
este nuevo enfoque, España, tras un análisis riguroso de la situación de partida, que ha
permitido identificar y priorizar las necesidades vinculadas a cada uno de estos objetivos,
ha propuesto un Plan Estratégico Nacional de la Política Agrícola Común del Reino de
España 2023-2027, que tiene como objetivo el desarrollo sostenible de la agricultura, la
alimentación y las zonas rurales, para garantizar la seguridad alimentaria de la sociedad a
través de un sector competitivo y un medio rural vivo.
Con el fin de poder realizar una correcta implantación y gestión del conjunto de
intervenciones que se incluyen en el Plan Estratégico Nacional de la Política Agrícola
Común del Reino de España 2023-2027, se hace necesario disponer de las adecuadas
herramientas jurídicas que permitan una aplicación armonizada de todas las medidas en
el territorio nacional. A tal fin, durante el otoño de 2022 se han venido aprobando
diversos reales decretos en que se contienen las reglas a aplicar en las intervenciones
sectoriales de la PAC y otras disposiciones concomitantes, que se completan con la
aprobación conjunta de un paquete normativo que abarca los principales aspectos
relacionados con la aplicación de la PAC en nuestro país, compuesto por diversos reales
decretos que regulan de manera cohonestada los aspectos necesarios para su
aplicación: normas para la aplicación de las intervenciones en forma de pagos directos,
requisitos comunes y solicitud única; sistema de derechos de ayuda básica a la renta
para la sostenibilidad; regulación de condicionalidad reforzada y social; sistema
integrado de gestión y control; y gobernanza de los fondos europeos agrícolas. Este
grupo normativo encuentra en su vértice la Ley por la que se regulan el sistema de
gestión de la Política Agrícola Común y otras materias conexas.
En dicho marco, la presente orden viene a completar lo dispuesto en el Real
Decreto 1047/2022, de 27 de diciembre, por el que se regula el sistema de gestión y
control de las intervenciones del Plan Estratégico y otras ayudas de la Política Agrícola
Común, que básicamente viene a desarrollar el título IV del Reglamento (UE) 2021/2116
del Parlamento y del Consejo, de 2 de diciembre de 2021, sobre la financiación, la

cve: BOE-A-2023-9812
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