T.C. Sección del Tribunal Constitucional. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL. Sentencias. (BOE-A-2023-8215)
Pleno. Sentencia 8/2023, de 22 de febrero de 2023. Recurso de inconstitucionalidad 4291-2020. Interpuesto por más de cincuenta senadores del Grupo Parlamentario Popular en el Senado en relación con el Decreto-ley del Consell 6/2020, de 5 de junio, para la ampliación de vivienda pública en la Comunitat Valenciana mediante los derechos de tanteo y retracto. Límites materiales de los decretos leyes autonómicos: constitucionalidad de los preceptos legales que regulan la adquisición preferente de vivienda. Votos particulares.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 77
Viernes 31 de marzo de 2023
Sec. TC. Pág. 47742
SECCIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
8215
Pleno. Sentencia 8/2023, de 22 de febrero de 2023. Recurso de
inconstitucionalidad 4291-2020. Interpuesto por más de cincuenta senadores
del Grupo Parlamentario Popular en el Senado en relación con el Decreto-ley
del Consell 6/2020, de 5 de junio, para la ampliación de vivienda pública en la
Comunitat Valenciana mediante los derechos de tanteo y retracto. Límites
materiales de los decretos leyes autonómicos: constitucionalidad de los
preceptos legales que regulan la adquisición preferente de vivienda. Votos
particulares.
ECLI:ES:TC:2023:8
El Pleno del Tribunal Constitucional, compuesto por el magistrado don Cándido
Conde-Pumpido Tourón, presidente, y las magistradas y magistrados doña Inmaculada
Montalbán Huertas, don Ricardo Enríquez Sancho, doña María Luisa Balaguer Callejón,
don Ramón Sáez Valcárcel, don Enrique Arnaldo Alcubilla, doña Concepción Espejel
Jorquera, doña María Luisa Segoviano Astaburuaga, don César Tolosa Tribiño, don Juan
Carlos Campo Moreno y doña Laura Díez Bueso, ha pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
SENTENCIA
En el recurso de inconstitucionalidad núm. 4291-2020 interpuesto por doña Salomé
Pradas Ten como comisionada de más de cincuenta senadores del Grupo Parlamentario
Popular en el Senado, contra el Decreto-ley del Consell 6/2020, de 5 de junio, para la
ampliación de vivienda pública en la Comunitat Valenciana mediante los derechos de
tanteo y retracto. Se ha personado sin formular alegaciones el abogado del Estado; han
intervenido y formulado alegaciones el Gobierno de la Generalitat Valenciana y las Cortes
Valencianas. Ha sido ponente la magistrada doña María Luisa Balaguer Callejón.
I. Antecedentes
a) La vulneración del art. 86.1 CE, al no concurrir el presupuesto de extraordinaria y
urgente necesidad. El ejercicio de la potestad legislativa corresponde con carácter
ordinario a les Corts, y el poder ejecutivo que representa el Consell solo puede hacer uso
del decreto-ley como mecanismo extraordinario de ejercicio de la potestad legislativa en
supuestos de extraordinaria y urgente necesidad. Aunque la apreciación y motivación de
la extraordinaria y urgente necesidad compete al Consell como ejercicio de una facultad
política que tiene atribuida, esta no puede descansar en la arbitrariedad, entendida como
el mero deseo del poder ejecutivo de salvar la tramitación legalmente exigida de los
proyectos de ley ordinarios. La aprobación de un decreto-ley supone la quiebra en el
cve: BOE-A-2023-8215
Verificable en https://www.boe.es
1. Mediante escrito presentado en este tribunal el día 10 de septiembre de 2020,
doña Salomé Pradas Ten como comisionada de cincuenta y tres senadores del Grupo
Parlamentario Popular interpusieron recurso de inconstitucionalidad contra el Decreto-ley
del Consell 6/2020, de 5 de junio, para la ampliación de vivienda pública en la Comunitat
Valenciana mediante los derechos de tanteo y retracto.
Los motivos del recurso son, sucintamente expuestos, los siguientes:
Núm. 77
Viernes 31 de marzo de 2023
Sec. TC. Pág. 47742
SECCIÓN DEL TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
TRIBUNAL CONSTITUCIONAL
8215
Pleno. Sentencia 8/2023, de 22 de febrero de 2023. Recurso de
inconstitucionalidad 4291-2020. Interpuesto por más de cincuenta senadores
del Grupo Parlamentario Popular en el Senado en relación con el Decreto-ley
del Consell 6/2020, de 5 de junio, para la ampliación de vivienda pública en la
Comunitat Valenciana mediante los derechos de tanteo y retracto. Límites
materiales de los decretos leyes autonómicos: constitucionalidad de los
preceptos legales que regulan la adquisición preferente de vivienda. Votos
particulares.
ECLI:ES:TC:2023:8
El Pleno del Tribunal Constitucional, compuesto por el magistrado don Cándido
Conde-Pumpido Tourón, presidente, y las magistradas y magistrados doña Inmaculada
Montalbán Huertas, don Ricardo Enríquez Sancho, doña María Luisa Balaguer Callejón,
don Ramón Sáez Valcárcel, don Enrique Arnaldo Alcubilla, doña Concepción Espejel
Jorquera, doña María Luisa Segoviano Astaburuaga, don César Tolosa Tribiño, don Juan
Carlos Campo Moreno y doña Laura Díez Bueso, ha pronunciado
EN NOMBRE DEL REY
la siguiente
SENTENCIA
En el recurso de inconstitucionalidad núm. 4291-2020 interpuesto por doña Salomé
Pradas Ten como comisionada de más de cincuenta senadores del Grupo Parlamentario
Popular en el Senado, contra el Decreto-ley del Consell 6/2020, de 5 de junio, para la
ampliación de vivienda pública en la Comunitat Valenciana mediante los derechos de
tanteo y retracto. Se ha personado sin formular alegaciones el abogado del Estado; han
intervenido y formulado alegaciones el Gobierno de la Generalitat Valenciana y las Cortes
Valencianas. Ha sido ponente la magistrada doña María Luisa Balaguer Callejón.
I. Antecedentes
a) La vulneración del art. 86.1 CE, al no concurrir el presupuesto de extraordinaria y
urgente necesidad. El ejercicio de la potestad legislativa corresponde con carácter
ordinario a les Corts, y el poder ejecutivo que representa el Consell solo puede hacer uso
del decreto-ley como mecanismo extraordinario de ejercicio de la potestad legislativa en
supuestos de extraordinaria y urgente necesidad. Aunque la apreciación y motivación de
la extraordinaria y urgente necesidad compete al Consell como ejercicio de una facultad
política que tiene atribuida, esta no puede descansar en la arbitrariedad, entendida como
el mero deseo del poder ejecutivo de salvar la tramitación legalmente exigida de los
proyectos de ley ordinarios. La aprobación de un decreto-ley supone la quiebra en el
cve: BOE-A-2023-8215
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1. Mediante escrito presentado en este tribunal el día 10 de septiembre de 2020,
doña Salomé Pradas Ten como comisionada de cincuenta y tres senadores del Grupo
Parlamentario Popular interpusieron recurso de inconstitucionalidad contra el Decreto-ley
del Consell 6/2020, de 5 de junio, para la ampliación de vivienda pública en la Comunitat
Valenciana mediante los derechos de tanteo y retracto.
Los motivos del recurso son, sucintamente expuestos, los siguientes:
