BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 15 de marzo de 2023

Sec. I. Pág. 37928

industria, el medio ambiente, la innovación, las nuevas tecnologías, la pequeña y
mediana empresa, la propiedad industrial, la economía y la prospectiva sobre la
evolución de la ciencia y la tecnología y su impacto e influencia en el sector productivo y
en la sociedad.
La Fundación EOI, en línea con su ámbito de actuación general, tiene entre sus fines
específicos «Impulsar activamente la iniciativa emprendedora para la creación y
consolidación de las empresas, especialmente en el campo de las pequeñas y medianas
empresas». Desarrolla desde el año 1996 actuaciones en beneficio de la formación de
personas y en particular del impulso del emprendimiento como organismo intermedio de
fondos europeos.
Dichas actuaciones, que recaen en el ámbito de su actividad ordinaria, consisten en
la formación y asesoramiento de jóvenes desempleados, empresarios y directivos ante
los retos de un mundo cada vez más competitivo, que se ha visto afectado por la crisis
sanitaria, económica y social provocada por la pandemia de COVID-19.
Desde 1996, la financiación de estas actuaciones se ha realizado por las
asignaciones presupuestarias de la Comisión Europea a la Fundación EOI como
organismo intermedio de fondos europeos en los diferentes períodos de programación y
programas operativos, y por cofinanciaciones del Ministerio de adscripción canalizadas a
través de convenios específicos para cada periodo de programación de fondos
europeos.
En la ejecución de sus actuaciones la Fundación EOI aplicará su política de
prevención y detección de delitos, con el fin de trasladar que la organización se
compromete a alcanzar y respetar los estándares más altos de transparencia, ética y
responsabilidad con el objetivo de prevenir la comisión de cualquier tipo de acto ilícito y
promover la lucha contra la corrupción y el fraude.
Estas ayudas se incardinan en el Plan Estratégico de Subvenciones del Ministerio de
Industria, Comercio y Turismo 2022-2024, elaborado en un contexto condicionado por la
crisis sanitaria y marcado desde el punto de vista presupuestario por la aprobación de la
Ley 31/2021, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el
año 2023, y por la aprobación del Reglamento (UE) núm. 2021/241 del Parlamento
Europeo y del Consejo de 12 de febrero de 2021. Dicha incardinación se efectúa a través
de la primera de las cinco líneas estratégicas del Plan que tiene como objetivo fomentar
la digitalización y la innovación en los sectores productivos competencia del
Departamento.
VI
El ámbito de aplicación del «Programa de Apoyo a los Digital Innovation Hubs»
(PADIH) es todo el territorio nacional.
La competencia del Estado para dictar este real decreto se justifica en el
artículo 149.1.13.ª de la Constitución Española, que atribuye al Estado competencia
exclusiva en materia de bases y coordinación de la planificación general de la actividad
económica.
Este título responde a la «necesaria coherencia de la política económica», que
«exige decisiones unitarias que aseguren un tratamiento uniforme de determinados
problemas en orden a la consecución de dichos objetivos [de política económica global o
sectorial] y evite que, dada la interdependencia de las actuaciones llevadas a cabo en las
distintas partes del territorio, se produzcan resultados disfuncionales y disgregadores»
(STC 186/1988, FJ II; más recientemente, STC 141/2014, de 11 de septiembre, FJ 5). El
título ampara todas aquellas normas y actuaciones, sea cual sea su naturaleza y forma
de instrumentación, orientadas a garantizar la «unidad de mercado» (SSTC 118/1996,
de 27 de junio, FJ 10, y 208/1999, de 11 de noviembre, FJ 6) o la «unidad económica»
(SSTC 152/1988, de 20 de julio, FJ 2; 186/1988, de 17 de octubre, FJ 2; 96/1990, de 24
de mayo, FJ 3, y 146/1992, de 16 de octubre, FJ 2).

cve: BOE-A-2023-6733
Verificable en https://www.boe.es

Núm. 63