III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2023-6047)
Resolución de 29 de noviembre de 2022, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización sobre la gestión de los derechos de emisión de gases de efecto invernadero, ejercicios 2017 y 2018.
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 56
Martes 7 de marzo de 2023
Sec. III. Pág. 34034
CUADRO Nº 9.
ASIGNACIÓN GRATUITA ANUAL DE DERECHOS DE EMISIÓN A OPERADORES AÉREOS
(ASIGNACIÓN ANUAL DE DERECHOS GRATUITOS Y Nº DE OPERADORES AÉREOS)
ACUERDO
CONSEJO DE
MINISTROS
PERIODO
ASIGNACIÓN ANUAL
16/12 2011
2013-2020
9.030.920
68
07/11/2014
Modificación 2013-2016
1.905.775
65
24/03/2017
2013-2016
264.304
11/05/2018
2017-2020
1.866.500
ASIGNACIÓN
ANUAL
OPERADORES
AÉREOS
5 Nuevos
1 Ampliación
62
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Acuerdos del Consejo de Ministros.
Cabe señalar que la OECC notifica al operador aéreo nacional la modificación de la asignación
individualizada de Derechos de Emisión, por correo ordinario con acuse de recibo. Esta vía de
comunicación no se compadece con la obligación de relacionarse con las personas jurídicas
obligatoriamente por medios electrónicos y telemáticos recogida en el art. 14 de la Ley 39/2015,
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común.
Por otra parte, AESA dispone de varias herramientas de datos para evaluar el tráfico aéreo y
emisiones generadas dentro del RCDE, entre otras:
-
Emissions Trading Scheme-Support Facility, herramienta operada por Eurocontrol,
recogiendo información que incluye una base de datos con todo el tráfico aéreo del
espacio territorial de la Unión Europea.
-
Base de datos ESTOP, gestionada por la Dirección General de Aviación Civil, que contiene
todas las entradas y salidas de aeronaves en territorio español con detalles
pormenorizados de datos de cada vuelo.
-
CERT: Herramienta de Estimación y comunicación de emisiones de la Organización de
Aviación Civil Internacional (OACI).
II.4. OBLIGACIONES DE LAS INSTALACIONES Y DE LOS OPERADORES AÉREOS EN EL
RÉGIMEN DE COMERCIO DE DERECHOS DE EMISIÓN
El proceso anual de seguimiento, notificación y verificación de las emisiones de GEI y el
procedimiento aplicado por la autoridad competente para aprobar los informes de emisiones de
GEI se denomina “ciclo de cumplimiento”. En el siguiente diagrama de flujos se sintetiza los
principales hitos que ocurren a lo largo del año y en el anexo nº 4 el detalle de los procedimientos
aplicados en las comunidades autónomas respecto a las obligaciones de las instalaciones en el
RCDE.
cve: BOE-A-2023-6047
Verificable en https://www.boe.es
II.4.1. Obligaciones de las instalaciones en el RCDE
Núm. 56
Martes 7 de marzo de 2023
Sec. III. Pág. 34034
CUADRO Nº 9.
ASIGNACIÓN GRATUITA ANUAL DE DERECHOS DE EMISIÓN A OPERADORES AÉREOS
(ASIGNACIÓN ANUAL DE DERECHOS GRATUITOS Y Nº DE OPERADORES AÉREOS)
ACUERDO
CONSEJO DE
MINISTROS
PERIODO
ASIGNACIÓN ANUAL
16/12 2011
2013-2020
9.030.920
68
07/11/2014
Modificación 2013-2016
1.905.775
65
24/03/2017
2013-2016
264.304
11/05/2018
2017-2020
1.866.500
ASIGNACIÓN
ANUAL
OPERADORES
AÉREOS
5 Nuevos
1 Ampliación
62
Fuente: Elaboración propia a partir de datos de Acuerdos del Consejo de Ministros.
Cabe señalar que la OECC notifica al operador aéreo nacional la modificación de la asignación
individualizada de Derechos de Emisión, por correo ordinario con acuse de recibo. Esta vía de
comunicación no se compadece con la obligación de relacionarse con las personas jurídicas
obligatoriamente por medios electrónicos y telemáticos recogida en el art. 14 de la Ley 39/2015,
de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común.
Por otra parte, AESA dispone de varias herramientas de datos para evaluar el tráfico aéreo y
emisiones generadas dentro del RCDE, entre otras:
-
Emissions Trading Scheme-Support Facility, herramienta operada por Eurocontrol,
recogiendo información que incluye una base de datos con todo el tráfico aéreo del
espacio territorial de la Unión Europea.
-
Base de datos ESTOP, gestionada por la Dirección General de Aviación Civil, que contiene
todas las entradas y salidas de aeronaves en territorio español con detalles
pormenorizados de datos de cada vuelo.
-
CERT: Herramienta de Estimación y comunicación de emisiones de la Organización de
Aviación Civil Internacional (OACI).
II.4. OBLIGACIONES DE LAS INSTALACIONES Y DE LOS OPERADORES AÉREOS EN EL
RÉGIMEN DE COMERCIO DE DERECHOS DE EMISIÓN
El proceso anual de seguimiento, notificación y verificación de las emisiones de GEI y el
procedimiento aplicado por la autoridad competente para aprobar los informes de emisiones de
GEI se denomina “ciclo de cumplimiento”. En el siguiente diagrama de flujos se sintetiza los
principales hitos que ocurren a lo largo del año y en el anexo nº 4 el detalle de los procedimientos
aplicados en las comunidades autónomas respecto a las obligaciones de las instalaciones en el
RCDE.
cve: BOE-A-2023-6047
Verificable en https://www.boe.es
II.4.1. Obligaciones de las instalaciones en el RCDE
