BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 47

Viernes 24 de febrero de 2023

Sec. III. Pág. 28350

III. OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO DE AGRICULTURA, PESCA Y ALIMENTACIÓN
Orden APA/156/2023, de 21 de febrero, sobre el pago específico al cultivo del
algodón para la campaña 2023/2024 y siguientes.

El Reglamento (UE) 2021/2115 del Parlamento Europeo y del Consejo, de 2 de
diciembre de 2021, por el que se establecen normas en relación con la ayuda a los
planes estratégicos que deben elaborar los Estados miembros en el marco de la política
agrícola común (planes estratégicos de la PAC), financiada con cargo al Fondo Europeo
Agrícola de Garantía (FEAGA) y al Fondo Europeo Agrícola de Desarrollo Rural
(Feader), y por el que se derogan los Reglamentos (UE) núm. 1305/2013 y (UE) núm.
1307/2013, establece en su artículo 36 un pago específico al cultivo del algodón, de
conformidad con los objetivos del Protocolo núm. 4 sobre el algodón, anexo al Acta de
Adhesión de 1979.
Por otro lado, el Reglamento Delegado (UE) 2022/126, de la Comisión, de 7 de
diciembre de 2021, que completa el Reglamento (UE) 2021/2115 con requisitos
adicionales para determinados tipos de intervención, especificados por los Estados
miembros en sus planes estratégicos de la PAC, establece una serie de actuaciones a
realizar por los Estados miembros en relación a este pago.
Por su parte, el Reglamento de Ejecución (UE) 2022/129, de la Comisión, de 21 de
diciembre de 2021, por el que se establecen normas para algunos tipos de intervención
en virtud del Reglamento (UE) 2021/2115, establece disposiciones de aplicación a
efectos de la elaboración y ejecución de los planes estratégicos de la PAC de los
Estados miembros en relación con la autorización de tierras y variedades a efectos del
pago especifico al cultivo del algodón y su correspondiente notificación.
El Plan Estratégico Nacional de la Política Agrícola Común (PAC) del Reino de
España 2023-2027, aprobado por la Comisión, recoge en su anexo IV un tipo de
intervención de un pago específico al cultivo del algodón, de conformidad con los citados
Reglamentos.
En el ámbito nacional se han desarrollado estas disposiciones conforme a lo previsto
en el citado Plan Estratégico a través del Real Decreto 1048/2022, de 27 de diciembre,
sobre la aplicación, a partir de 2023, de las intervenciones en forma de pagos directos y
el establecimiento de requisitos comunes en el marco del Plan Estratégico de la Política
Agrícola Común, y la regulación de la solicitud única del sistema integrado de gestión y
control.
El título III, capítulo III, sección 1.ª, subsección 8.ª, «Pago específico al cultivo del
algodón», del citado Real Decreto 1048/2022, de 27 de diciembre, dispone en su
artículo 74 que el Ministerio de Agricultura, Pesca y Alimentación establecerá, para uno o
varios años de siembra, determinados requisitos en relación con dicho pago. Dado el
marcado carácter técnico de esta disposición, y su eficacia temporal limitada, se
considera ajustada su adopción mediante orden ministerial.
A través de la presente disposición se establecen los requisitos exigidos a las
superficies con derecho a pago, las variedades autorizadas y las condiciones de cultivo
del algodón para la campaña 2023/2024 y siguientes.
En el procedimiento de elaboración de la presente disposición se ha consultado a las
comunidades autónomas y las entidades representativas del sector afectado.
La regulación que se contiene en esta orden se ajusta a los principios contemplados
en el artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo
Común de las Administraciones Públicas. En este sentido, se garantizan los principios de
necesidad y eficacia puesto que la norma resulta el instrumento más indicado para los
intereses que se persiguen, siendo el principal dar respuesta a la necesidad de regular el

cve: BOE-A-2023-4999
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