I. Disposiciones generales. MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA. Calidad del aire. Garantías financieras. Residuos. (BOE-A-2023-2026)
Real Decreto 34/2023, de 24 de enero, por el que se modifican el Real Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire; el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002, de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación, aprobado mediante el Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre; y el Real Decreto 208/2022, de 22 de marzo, sobre las garantías financieras en materia de residuos.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 21
Miércoles 25 de enero de 2023
Sec. I. Pág. 10326
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
2026
Real Decreto 34/2023, de 24 de enero, por el que se modifican el Real
Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire;
el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002,
de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación,
aprobado mediante el Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre; y el Real
Decreto 208/2022, de 22 de marzo, sobre las garantías financieras en
materia de residuos.
Por su condición de recurso vital y por los daños que de su contaminación pueden
derivarse para la salud humana, la calidad del aire y la protección de la atmósfera han
sido, desde hace décadas, una prioridad de la política ambiental.
En el ámbito de la Unión Europea, la Directiva 2004/107/CE del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 15 de diciembre de 2004, relativa al arsénico, el cadmio, el mercurio, el
níquel y los hidrocarburos aromáticos policíclicos en el aire ambiente y la
Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008,
relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmósfera más limpia en Europa,
establecen el marco normativo básico, relativo a la calidad del aire para los
contaminantes atmosféricos más significativos.
Por lo que se refiere a España, la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del
aire y protección de la atmósfera, establece las bases en materia de prevención,
vigilancia y reducción de la contaminación atmosférica con el fin de evitar y cuando esto
no sea posible, aminorar los daños que de ésta puedan derivarse para las personas, el
medio ambiente y demás bienes de cualquier naturaleza. Esta ley aborda la gestión de la
calidad del aire y la protección de la atmósfera a la luz de los principios de cautela y
acción preventiva, de corrección de la contaminación en la fuente misma y de quien
contamina paga, y desde un planteamiento de corresponsabilidad, con un enfoque
integral e integrador.
En aplicación de lo dispuesto en dicha ley, el Real Decreto 102/2011, de 28 de enero,
relativo a la mejora de la calidad del aire, define los objetivos de calidad del aire para los
contaminantes atmosféricos con más incidencia en la salud de las personas y en el
medio ambiente. Además, regula la evaluación, el mantenimiento y la mejora de la
calidad del aire, con el establecimiento de métodos y criterios comunes de evaluación.
Por otro lado, determina la información que debe ser intercambiada entre las
administraciones públicas para el cumplimiento del deber de información a la Comisión
Europea, así como la información que debe ser puesta a disposición del público.
Toda esta normativa se ha visto acompañada de sucesivos planes nacionales de
calidad del aire y protección de la atmósfera. Así, a medida que los procesos de
industrialización y de urbanización de grandes áreas territoriales han ido provocando
impactos negativos en la calidad del aire, se ha incrementado el acervo jurídico y los
instrumentos de planificación para garantizar su calidad y la protección atmosférica.
II
El Plan Nacional de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera 2013-2016 (en
adelante, Plan AIRE I) puso de relieve la elevada concentración de partículas y dióxido
de nitrógeno, como un hecho común en las aglomeraciones urbanas y cómo la fuente de
cve: BOE-A-2023-2026
Verificable en https://www.boe.es
I
Núm. 21
Miércoles 25 de enero de 2023
Sec. I. Pág. 10326
I. DISPOSICIONES GENERALES
MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
2026
Real Decreto 34/2023, de 24 de enero, por el que se modifican el Real
Decreto 102/2011, de 28 de enero, relativo a la mejora de la calidad del aire;
el Reglamento de emisiones industriales y de desarrollo de la Ley 16/2002,
de 1 de julio, de prevención y control integrados de la contaminación,
aprobado mediante el Real Decreto 815/2013, de 18 de octubre; y el Real
Decreto 208/2022, de 22 de marzo, sobre las garantías financieras en
materia de residuos.
Por su condición de recurso vital y por los daños que de su contaminación pueden
derivarse para la salud humana, la calidad del aire y la protección de la atmósfera han
sido, desde hace décadas, una prioridad de la política ambiental.
En el ámbito de la Unión Europea, la Directiva 2004/107/CE del Parlamento Europeo
y del Consejo, de 15 de diciembre de 2004, relativa al arsénico, el cadmio, el mercurio, el
níquel y los hidrocarburos aromáticos policíclicos en el aire ambiente y la
Directiva 2008/50/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de 21 de mayo de 2008,
relativa a la calidad del aire ambiente y a una atmósfera más limpia en Europa,
establecen el marco normativo básico, relativo a la calidad del aire para los
contaminantes atmosféricos más significativos.
Por lo que se refiere a España, la Ley 34/2007, de 15 de noviembre, de calidad del
aire y protección de la atmósfera, establece las bases en materia de prevención,
vigilancia y reducción de la contaminación atmosférica con el fin de evitar y cuando esto
no sea posible, aminorar los daños que de ésta puedan derivarse para las personas, el
medio ambiente y demás bienes de cualquier naturaleza. Esta ley aborda la gestión de la
calidad del aire y la protección de la atmósfera a la luz de los principios de cautela y
acción preventiva, de corrección de la contaminación en la fuente misma y de quien
contamina paga, y desde un planteamiento de corresponsabilidad, con un enfoque
integral e integrador.
En aplicación de lo dispuesto en dicha ley, el Real Decreto 102/2011, de 28 de enero,
relativo a la mejora de la calidad del aire, define los objetivos de calidad del aire para los
contaminantes atmosféricos con más incidencia en la salud de las personas y en el
medio ambiente. Además, regula la evaluación, el mantenimiento y la mejora de la
calidad del aire, con el establecimiento de métodos y criterios comunes de evaluación.
Por otro lado, determina la información que debe ser intercambiada entre las
administraciones públicas para el cumplimiento del deber de información a la Comisión
Europea, así como la información que debe ser puesta a disposición del público.
Toda esta normativa se ha visto acompañada de sucesivos planes nacionales de
calidad del aire y protección de la atmósfera. Así, a medida que los procesos de
industrialización y de urbanización de grandes áreas territoriales han ido provocando
impactos negativos en la calidad del aire, se ha incrementado el acervo jurídico y los
instrumentos de planificación para garantizar su calidad y la protección atmosférica.
II
El Plan Nacional de Calidad del Aire y Protección de la Atmósfera 2013-2016 (en
adelante, Plan AIRE I) puso de relieve la elevada concentración de partículas y dióxido
de nitrógeno, como un hecho común en las aglomeraciones urbanas y cómo la fuente de
cve: BOE-A-2023-2026
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