III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2023-438)
Resolución de 27 de octubre de 2022, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de los principales ingresos percibidos y gestionados por la Agencia Española de Medicamentos y Productos Sanitarios, ejercicio 2018.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 5

Viernes 6 de enero de 2023

Sec. III. Pág. 2491

actividades” (64.721.407,21 euros), con los condicionantes que se explican en el subepígrafe
II.3.3.1 de este informe y sin que se incluyan los ingresos obtenidos por prestaciones
realizadas a la EMA (11.300.943,14 euros) que tiene relación con las actividades finalistas.
- En cuanto a los costes totales (69.177.748,11 euros), debe indicarse que la precisión de los
procedimientos de determinación de los “Costes calculados”, por importe de 20.639.224,60
euros y que representan el 30 % del total de los costes, como se ha señalado, es escasa.
- En lo que se refiere a la distribución de los costes por actividades finalistas y por epígrafes de
la tasa, se observa que todos los costes se asocian a epígrafes de la tasa sin diferenciar las
actividades por las que se cobran tasas de las actividades relacionadas con la EMA y de otras
actividades por las que no se cobran tasa, tales como campañas relacionadas con el sida,
consumo de antibióticos y otras45.
- Adicionalmente, en la distribución del coste por epígrafes, se observa que algunos de ellos
presentan ingresos que no tienen asociado coste, entre los que se destaca el epígrafe 1.4
“Tasa por el procedimiento de transmisión de la titularidad de la autorización de un
medicamento de uso humano, o por modificación del representante del titular”, que presenta
unos ingresos de 1.173.436,7 euros. Esta situación denota la falta de supervisión del sistema
ya señalada.
II.3.3. Gestión de los ingresos por tasas
GENERAL
La gestión económica de los ingresos por tasas y su reflejo en contabilidad son responsabilidad de
la Secretaria General, -Servicio de Contabilidad y Tasas-, si bien, dada la interrelación de la tasa
con la prestación de servicios, resulta imprescindible la participación en la gestión de los
diferentes departamentos técnicos. El trabajo necesario para su soporte documental es realizado,
a través de una encomienda de gestión, por personal de la empresa Ingeniería de Sistemas para
la Defensa de España S.A (ISDEFE), empresa pública de consultoría e ingeniería, medio propio y
servicio técnico, de la AGE. Es preciso resaltar que el puesto de jefe del Servicio de Contabilidad y
Tasas estuvo vacante durante el segundo semestre del ejercicio 2018 y fue cubierto en febrero de
2019.
El procedimiento de liquidación y las condiciones para el pago de la tasa a través de entidades
colaboradoras se establecen en la resolución de la Agencia de 1 de septiembre de 2014. Dicha
resolución aprueba el modelo de autoliquidación 317 para realizar el pago de la tasa, documento
disponible en la sede electrónica de la Agencia para su cumplimentación y posterior pago.

Sintéticamente, el procedimiento de liquidación y pago consiste en que el usuario selecciona el
departamento de la AEMPS encargado de la gestión y seguidamente consigna, de una lista
desplegable, los servicios y sub-servicios que solicita. La aplicación, según se marquen los datos
y servicios solicitados, calcula la cuantía a pagar y facilita cumplimentado el modelo 317, bien para
su pago telemático (tarjeta bancaria, cuenta de línea abierta de la entidad colaboradora), o bien
para su descarga y posterior pago en la entidad bancaria colaboradora (efectivo, adeudo en
cuenta o transferencia bancaria). El documento 317 es un documento con numeración única que
permite su identificación inequívoca.
45
En el ejercicio 2018, el importe de gastos por actividades no relacionados con la tasa ascendió, al menos, a
3.491.092,76 euros.

cve: BOE-A-2023-438
Verificable en https://www.boe.es

Los trámites y criterios específicos de utilización de este procedimiento aparecen detallados en la
sede electrónica, así como en el manual de ayuda (Manual de usuario para la aplicación de pago
de tasas y en la Guía para el pago telemático de tasas Versión 1.0 (actualizado el 2 de noviembre
de 2017).