III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2022-23029)
Resolución de 7 de diciembre de 2022, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración ambiental estratégica del Plan Estratégico de la Política Agraria Común para España en el periodo 2023-2027.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 28 de diciembre de 2022

Sec. III. Pág. 188155

climático, uso eficiente de los recursos naturales y bienestar animal, las Ayudas a
inversiones no productivas en explotaciones agrarias vinculadas a la mitigación/
adaptación al cambio climático, uso eficiente de los recursos naturales y biodiversidad,
las Inversiones forestales no productivas en repoblación forestal y sistemas
agroforestales y las Inversiones forestales no productivas en actuaciones selvícolas con
objetivos ambientales.
Las Confederaciones Hidrográficas del Miño-Sil y del Duero ponen de manifiesto la
necesidad de avanzar en la resolución de la problemática asociada a las presiones por
extracciones y por contaminación difusa provocadas por las actividades agrarias, que
impiden que muchas masas de agua y zonas protegidas cumplan sus objetivos
medioambientales. En particular, insisten en que para las operaciones de modernización
de regadíos se incluyan los requisitos necesarios para asegurar que contribuyen
realmente a reducir dichas presiones por extracciones y por contaminación difusa. En
este sentido, hay que recordar que 2027 es el último horizonte contemplado por la
Directiva Marco del Agua para las prórrogas que los estados miembros vienen otorgando
para que las masas de agua cumplan sus objetivos medioambientales, de manera que
en 2027 todas ellas deben cumplirlos, y que en los planes hidrológicos españoles la
principal actuación incluida en los programas de medidas de los planes hidrológicos para
reducir las presiones por extracciones o por contaminación difusa de las masas de agua
que no cumplen sus objetivos son precisamente las modernizaciones de regadíos, de
manera que en este periodo de programación resulta trascendental aplicar condicione de
elegibilidad y criterios de selección de operaciones que garanticen que las ayudas del
FEAGA y FEADER otorgadas a este tipo de proyectos realmente consiguen los objetivos
que se declara que persiguen. La Confederación del Duero recalca la necesidad de que
todas estas operaciones vengan acompañadas de una reducción en los volúmenes
concesionales acorde con el nivel de reducción de las extracciones declarado para cada
proyecto.
La Subdirección General de Economía Circular del MITERD plantea aplicación a las
inversiones criterios de selección de operaciones basados en el grado de cumplimiento
del principio de jerarquía de residuos y en su contribución a una economía circular. En
las inversiones no productivas de servicios básicos en las zonas rurales sugiere incluir el
adecuado tratamiento de residuos, incluyendo infraestructuras para la recogida separada
de residuos agrarios y silvícolas, creación de puntos limpios agrarios, instalaciones de
compostaje comunitario de la fracción orgánica de residuos en el ámbito del desarrollo
local, o en el ámbito de la cooperativa agraria o las organizaciones de productores. Para
las intervenciones de desarrollo rural plantea aplicar los criterios del Reglamento (UE)
2020/852 relativo al establecimiento de un marco para facilitar las inversiones
sostenibles para determinar si las actividades se pueden considerar
medioambientalmente sostenibles. Entre ellos se destaca su contribución a los objetivos
medioambientales de su artículo 9 y el no causar ningún perjuicio significativo a dichos
objetivos de conformidad con su art. 17 (principio DNSH). También plantea numerosos
tipos de intervenciones en el ámbito de la gestión de residuos y la economía circular en
la agricultura y el medio rural que deberían tener cabida en las ayudas a las inversiones
para diversificación agraria (uso de residuos y subproductos), inversiones forestales
productivas (priorizar producción de biomateriales frente a portadores energéticos) y
puesta en marcha de nuevas empresas rurales (incorporación de la economía circular en
su conjunto). La dirección General de la Costa y el Mar del MITERD, ante la
problemática de contaminación del mar por residuos de origen agrícola, plantea
igualmente considerar en todos los tipos de inversiones como criterio de selección de
operaciones el grado de reducción y de reutilización de los residuos generados.
La Oficina Española de Cambio Climático plantea para las ayudas a inversiones en
modernización y/o mejora de explotaciones agrarias el priorizar o requerir adquisición de
maquinaria con menores niveles de emisión. Para las ayudas a inversiones en
infraestructuras agrarias para el fomento de la competitividad no considera admisible que
se admitan inversiones que aumenten la presión sobre el recurso agua, pudiendo

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Núm. 311