BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 310

Martes 27 de diciembre de 2022

Sec. I. Pág. 184873

I. DISPOSICIONES GENERALES

COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA
22470

Ley Foral 31/2022, de 28 de noviembre, de atención a las personas con
discapacidad en Navarra y garantía de sus derechos.
LA PRESIDENTA DE LA COMUNIDAD FORAL DE NAVARRA

Hago saber que el Parlamento de Navarra ha aprobado la siguiente Ley Foral de
atención a las personas con discapacidad en Navarra y garantía de sus derechos
PREÁMBULO

La Convención Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad,
aprobada el 13 de diciembre de 2006 por la Asamblea General de las Naciones Unidas,
ratificada por el Estado español el 3 de diciembre de 2007 y que entró en vigor el 3 de
mayo de 2008, consagró el modelo social en el enfoque de los derechos de las personas
con discapacidad, reforzando la consideración de las mismas como sujetos titulares de
derechos que los poderes públicos han de garantizar, de manera que el ejercicio de esos
derechos sea pleno y efectivo y en igualdad de condiciones respecto al resto de
personas.
Dicha Convención superó definitivamente el modelo asistencial de la discapacidad
para abordar una basada en los derechos humanos, situando de modo integral a las
personas con discapacidad como sujetos de derecho y estableciendo que sus demandas
y necesidades deben ser cubiertas de forma que puedan alcanzar la igualdad de
oportunidades con respecto al conjunto de la ciudadanía.
Por otra parte, siguiendo los objetivos de la Convención de las Naciones Unidas, la
Unión Europea elaboró la Estrategia europea sobre la discapacidad 2010-2020
y 2021-2030, con el objetivo de que todas las personas con discapacidad puedan
disfrutar de sus derechos y beneficiarse plenamente de su participación en la economía
y la sociedad europeas. La Estrategia identifica ocho áreas primordiales de actuación,
que son objeto también de atención en esta ley foral.
En el ámbito foral, el Gobierno de Navarra cuenta también con una estrategia propia,
recogida en el Plan de discapacidad de Navarra 2019-2025.
En la misma se adopta el modelo social de la Convención en el que se considera lo
relacionado con la discapacidad no como un problema de deficiencias del individuo, sino
de barreras sociales que le impiden la integración social en las mismas condiciones que
el resto de personas.
El Parlamento de Navarra, el 25 de marzo de 2010, aprobó por unanimidad la Ley
Foral 5/2010, de 6 de abril, de accesibilidad universal y diseño para todas las personas,
norma que, superando el clásico concepto de eliminación de barreras arquitectónicas,
apostó por un nuevo modelo cuya finalidad sea garantizar el pleno y libre desarrollo de
las personas garantizando la accesibilidad al medio físico, a la comunicación y a los
servicios a todas las personas y, especialmente, a las personas con mayores
necesidades de accesibilidad, como pueden ser las personas con discapacidad, las
personas mayores o las personas que de forma temporal se encuentran con dificultades
para relacionarse con el entorno.
Con posterioridad a la entrada en vigor de la Ley Foral 5/2010, el Estado español
promulgó la Ley 26/2011, de 1 de agosto, de adaptación normativa a la Convención
Internacional sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, cuya disposición
final segunda ordenó la elaboración y aprobación de un texto refundido en el que se

cve: BOE-A-2022-22470
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