BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 21 de diciembre de 2022

Sec. I. Pág. 178624

con capacidad de interlocución presentes en la misma. En la citada Mesa de Diálogo
fueron la Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), la
Confederación Española para la Pequeña y Mediana Empresa (CEPYME) y la Unión
General de Trabajadores (UGT) las organizaciones que manifestaron su disposición,
estructura y capacidad actual para participar en un proyecto de esta envergadura.
La Confederación Española de Organizaciones Empresariales (CEOE), creada
en 1977, representa y defiende los intereses de los empresarios españoles. Integra, con
carácter voluntario, a la mayor parte de las empresas y autónomos de cualquier tamaño
y sector de actividad por medio de sus asociaciones de base, que configuran una red de
más de 200 organizaciones empresariales (52 organizaciones territoriales y 154
organizaciones sectoriales). CEOE es el principal interlocutor de las empresas en
España ante el Gobierno, los organismos del Estado, organizaciones sindicales, partidos
políticos e instituciones internacionales.
La Confederación Española de la Pequeña y Mediana Empresa (CEPYME)
representa a las pequeñas y medianas empresas españolas y está integrada por 53
organizaciones territoriales de ámbito provincial y autonómico y 49 organizaciones
sectoriales de ámbito nacional, que a su vez agrupan a más de tres mil organizaciones
empresariales de base, lo que representa prácticamente el noventa y nueve por ciento
de las asociaciones de pymes existentes.
Ambas organizaciones, CEOE y CEPYME, llegan a través de esa extensa red a más
de 4 millones de empresas.
La Unión General de Trabajadores (UGT) es una confederación sindical constituida
en 1888. Es uno de los dos sindicatos mayoritarios, dentro de los más representativos y,
por ello, es un interlocutor social. Posee una estructura territorial y sectorial, con más
de 900.000 afiliados. Su objetivo de acción sindical, desde sus inicios hace más de 130
años, ha sido la búsqueda del consenso a través de una combinación adecuada de
acción sindical y consenso en la consecución de acuerdos. Actualmente UGT
negocia 4.500 convenios, que alcanzan a 1.100.000 empresas y 11.000.000 de
trabajadores y cuenta con casi noventa mil miembros en los órganos de representación
unitaria, elegidos en los correspondientes procesos electorales.
El Ministerio de Educación y Formación Profesional estima que concurren
circunstancias excepcionales que acreditan las razones de interés público para la
aprobación como subvenciones de concesión directa, previstas en el artículo 22.2.c) de
la Ley 38/2003, de 17 noviembre, General de Subvenciones. La digitalización del sector
productivo resulta crucial para impulsar la competitividad empresarial, la cualificación de
los trabajadores y trabajadoras, la empleabilidad de jóvenes y mujeres y reviste especial
urgencia de cara a la recuperación de la economía española tras la crisis provocada por
la pandemia de la COVID-19. Además, en este caso no se puede iniciar un
procedimiento de concurrencia competitiva, por cuanto se trata de entidades que prestan
una serie de servicios fuera del mercado, sin ánimo de lucro, por lo que no cabe
establecer parámetros comparativos que permitan su prelación ni tampoco existirían
otras posibles perceptoras de tales fondos, dada la posición única que ostentan los
interlocutores sociales referidos.
Le son de aplicación las medidas de agilización de las subvenciones financiables con
fondos europeos recogidas en los artículos 60, 63 y 64 del Real Decreto-Ley 36/2020,
de 30 de diciembre, por el que se aprueban las medidas urgentes para la modernización
de la Administración Pública y para la ejecución del Plan de Recuperación,
Transformación y Resiliencia.
Asimismo, a las entidades beneficiarias le son de aplicación, en la medida que
proceda, las normas contenidas en el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo
de Recuperación y Resiliencia (MRR), en el Reglamento Delegado (UE) n.º 241/2014 de
la Comisión, de 7 de enero de 2014, por el que se completa el Reglamento (UE)
n.º 575/2013 del Parlamento Europeo y del Consejo en lo relativo a las normas técnicas
de regulación aplicables a los requisitos de fondos propios de las entidades.

cve: BOE-A-2022-21679
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Núm. 305