BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 304

Martes 20 de diciembre de 2022

Sec. III. Pág. 178437

– Ley 40/2015, de 1 de octubre, de Régimen Jurídico del Sector Público (LRJSP).
– Ley 29/2014, de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de la Guardia Civil.
– Real Decreto 734/2020, de 4 de agosto, por el que se desarrolla la estructura
orgánica básica del Ministerio del Interior.
Segundo.

Competencias del Consorcio de la Zona Franca de Cádiz.

1. El Consorcio de la Zona Franca de Cádiz es una entidad de derecho público
dependiente del Ministerio de Hacienda y Función Pública, encargada de la gestión y
administración del recinto fiscal de la Bahía de Algeciras, en virtud de la Orden del
Ministerio de Hacienda HAC 979/2019, de 16 de septiembre.
2. Una Zona Franca se caracteriza por ser una zona de libre comercio en cuyo
recinto entran las mercancías procedentes de países no comunitarios con exención de
derechos arancelarios y de todos los impuestos que pudieran gravar las mismas por su
introducción en el territorio aduanero de la Unión Europea.
3. Su recinto interior, tiene una superficie de 185.000 metros cuadrados que viene
delimitado por las coordenadas UTM que se detallan en la Orden HAC 979/2019.
4. En dicho terreno, de acuerdo con el Proyecto de Adecuación del Recinto Fiscal
Bahía de Algeciras, se han acometido unos trabajos de cerramiento y vallado perimetral
según indicación del Departamento de Aduanas e Impuestos Especiales de la Agencia
Tributaria, cuyas determinaciones están fundamentalmente referidas a cuestiones de
vigilancia y seguridad por lo que afectan al desarrollo y ejecución de los servicios
comprendidos en la presente encomienda.
Tercero. Competencias del Ministerio del Interior (Dirección General de la Guardia
Civil).
1. Al Ministerio del Interior le corresponde la administración general de la seguridad
ciudadana y el mando superior de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado,
según lo establecido en el artículo 10.1 de la LOFCS y el artículo 1.1 del Real
Decreto 734/2020, de 4 de agosto, por el que se desarrolla la estructura orgánica básica
del Ministerio del Interior.
2. Entre las funciones comunes al Cuerpo Nacional de Policía y al Cuerpo de la
Guardia Civil, figura la de «vigilar y proteger los edificios e instalaciones públicos que lo
requieran» (artículo 11.1.C de la LOFCS). Igualmente en virtud del artículo 12.1.B).b) de
la LOPSC, conforme a la distribución material de competencias corresponde al Cuerpo
de la Guardia Civil, el resguardo fiscal del Estado y las actuaciones encaminadas a evitar
y perseguir el contrabando.
3. Dicha misión puede ser ejercida por personal del Cuerpo de la Guardia Civil en
situación de Reserva, de acuerdo con lo establecido en el artículo 93.8 de la Ley 29/2014
de 28 de noviembre, de Régimen del Personal de dicho Cuerpo.
Según esta ley, el personal en situación de Reserva, se encuentra a disposición del
Ministro del Interior para el cumplimiento de funciones policiales.
Justificación de la encomienda de gestión.

Con la orden ministerial de 1 de octubre de 2019 se le otorga al Consorcio de la Zona
Franca de Cádiz, el nuevo Recinto Fiscal de la Bahía de Algeciras, ubicado en el Fresno,
término municipal de Los Barrios.
La referida orden ministerial, en el apartado 3.º de su disposición adicional única,
condiciona la entrada en funcionamiento del Recinto Fiscal, a su cierre perimetral y
siempre que garanticen el cumplimiento de las obligaciones derivadas de las funciones
de vigilancia y control aduanero en un recinto fiscal.
El importante número de personas y vehículos que accederán al recinto diariamente
y el valor de las mercancías y bienes depositados en los diferentes almacenes y oficinas,
así como el propio régimen aduanero aplicado al Recinto Fiscal, hacen necesaria la

cve: BOE-A-2022-21650
Verificable en https://www.boe.es

Cuarto.