BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 301

Viernes 16 de diciembre de 2022

Sec. III. Pág. 174646

III. OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
21382

Orden ICT/1238/2022, de 9 de diciembre, por la que se establecen las bases
reguladoras de subvenciones para el impulso de la mejora de la productividad
en pequeñas y medianas empresas industriales a través de proyectos piloto
de reducción de la jornada laboral.

A finales del siglo XIX y comienzos del siglo XX, las jornadas laborales de 12 y 14
horas eran consideradas normales. El camino hacia la reducción de la jornada laboral no
fue un camino fácil. Fue una conquista de los trabajadores y trabajadoras tras muchos
esfuerzos y movilizaciones. En España, fue en 1919 cuando, tras una intensa huelga, se
aprobó la jornada laboral máxima de 8 horas que hoy hemos normalizado.
Según datos de la Organización para la Cooperación y Desarrollo Económico
(OCDE), más horas de trabajo no se traducen en una mayor productividad. Este
organismo mide la productividad laboral de cada país mediante el indicador PIB por hora
trabajada, que se mide en dólares estadounidenses y que tiene en cuenta el total de
horas trabajadas de todas las personas que participan en el proceso de producción.
Estos datos reflejan que hay países que trabajan menos horas y, sin embargo, son más
productivos.
En este sentido, abundan en los últimos años las propuestas que abogan por
incentivar jornadas laborales más cortas, lo cual, combinado con otras medidas, podría
incrementar la productividad en una organización. Estas propuestas ya se han
materializado en nuestro país en algunas empresas privadas, máxime teniendo en
cuenta la necesidad de introducir factores como la sostenibilidad, la conciliación de la
vida personal, familiar y laboral o el impulso digital para una mejor gestión de los factores
productivos.
En este contexto, se considera actualmente oportuno fomentar desde el sector
público la puesta en marcha de jornadas laborales más cortas sin mengua salarial, en el
marco de un proceso de evaluación continua que permita hacer un seguimiento de la
efectividad de la propuesta y en su caso realizar mejoras futuras. Por ello, mediante la
presente orden se establecen las bases reguladoras de una línea de ayudas para la
puesta en marcha de proyectos piloto de reducción de la jornada laboral que, al
incorporar además otras medidas, supongan un impulso a la productividad en pequeñas
y medianas empresas industriales españolas, tan importantes para nuestro tejido
productivo.
Estos proyectos piloto, concebidos en el marco del diálogo social, con un contenido
mínimo que se regula en la presente orden, deberán reflejar una reducción de jornada
mínima del 10 por ciento para un número de trabajadores determinado según el tamaño
de la empresa, y con una duración mínima de veinticuatro meses desde la fecha de
resolución de concesión. Una vez que las empresas impulsen estos proyectos piloto y
cumplidas las condiciones previstas en esta orden, se prevén ayudas directas de manera
temporal por los costes asumidos por la empresa como consecuencia de la reducción de
la jornada, así como por los costes de implementación de nuevas fórmulas organizativas
y la formación que, a medio plazo, generen un incremento de la productividad.
Tras la finalización de los proyectos piloto que se regulan en esta orden se realizará
un estudio que permita evaluar y comparar los diferentes tipos de medidas que se hayan
puesto en marcha, por los diferentes tipos de empresas y con planteamientos
organizativos, tecnológicos o de negocio también diferentes. El seguimiento de los
proyectos piloto, su control y medición de los parámetros de control y los resultados

cve: BOE-A-2022-21382
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