BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 294

Jueves 8 de diciembre de 2022

Sec. III. Pág. 168909

III. OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
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Orden ICT/1224/2022, de 17 de noviembre, por la que se establecen las
bases reguladoras para la concesión de ayudas para impulso del ecosistema
emprendedor innovador nacional dentro del Programa Impulso del
Ecosistema Emprendedor Innovador, y se efectúa la convocatoria para
actuaciones realizadas o a realizar en 2022 y 2023.

Tras la declaración por la Organización Mundial de la Salud de la pandemia
internacional de COVID-19 el 11 de marzo de 2020, los Estados miembros de la Unión
Europea adoptaron con rapidez medidas coordinadas de emergencia para proteger la
salud de la ciudadanía y evitar el colapso de la economía.
El Consejo Europeo acordó el 21 de julio de 2020, un paquete de medidas de gran
alcance, conocido como Instrumento de Recuperación de la Unión Europea (Next
Generation EU) por un importe de 750.000 millones de euros, compuesto por dos
instrumentos: el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia (en adelante, Mecanismo de
Recuperación y Resiliencia), y la Ayuda a la Recuperación para la Cohesión y los
Territorios de Europa (REACT-EU).
Como consecuencia de esos acuerdos, la Unión Europea adoptó el Reglamento (UE)
2020/2094 del Consejo, de 14 de diciembre de 2020, por el que se establece un
Instrumento de Recuperación de la Unión Europea para apoyar la recuperación tras la
crisis de la pandemia de COVID-19 y el Reglamento (UE) 2021/241 del Parlamento
Europeo y del Consejo, de 12 de febrero de 2021, por el que se establece el Mecanismo
de Recuperación y Resiliencia. Dicho Mecanismo, que tiene como objetivo general
fomentar la cohesión económica, social y territorial de la Unión, tiene como objetivo
específico proporcionar a los Estados miembros ayuda financiera para que alcancen los
hitos y objetivos de las reformas e inversiones establecidos en sus Planes de
Recuperación y Resiliencia.
En el contexto anterior, el Gobierno de España presentó a la Comisión Europea el
denominado Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia «España Puede» (en
adelante, Plan de Recuperación), aprobado el 13 de julio de 2021, mediante la Decisión
de ejecución del Consejo relativa a la aprobación de la evaluación del Plan de
Recuperación, Transformación y Resiliencia de España [COM (2021) 322 final] (CID por
sus siglas en inglés).
El Plan de Recuperación contempla diez políticas palanca y treinta componentes,
recogiendo un conjunto coherente de inversiones y reformas orientadas a la
recuperación y a impulsar un cambio de modelo económico, productivo y social para
abordar de forma equilibrada los retos futuros: hacia una España más sostenible,
digitalizada, en igualdad y con mayor cohesión social.
De las diez políticas palanca, la quinta, «Modernización y digitalización del tejido
industrial y de la pyme, recuperación del turismo e impulso a una España Nación
Emprendedora», se centra esencialmente en la competitividad industrial y de las pymes.
En dicha política se incluye el Componente 13 del Plan de Recuperación, denominado
«Impulso a la PYME», que subraya retos específicos como son: el emprendimiento, el
crecimiento, la digitalización, la innovación y la internacionalización de las pymes.
Este componente 13 se estructura en dos reformas y cinco inversiones, entre ellas la
inversión C13.I1 «Emprendimiento», cuyo objetivo es potenciar el ecosistema
emprendedor, para hacerlo más resiliente y competitivo a través de cuatro ámbitos de
actuación: (i) reforzar las capacidades emprendedoras y apoyar a las personas

cve: BOE-A-2022-20787
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