III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Impacto ambiental. (BOE-A-2022-19270)
Resolución de 10 de noviembre de 2022, de la Dirección General de Calidad y Evaluación Ambiental, por la que se formula declaración ambiental estratégica del Plan Hidrológico (3.er ciclo) y del Plan de Gestión del Riesgo de inundación (2.º ciclo) de la Demarcación Hidrográfica del Duero.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Lunes 21 de noviembre de 2022

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las demandas totales actuales (2021) son de 3.644,19 hm3/año, las del escenario 2027
se prevén de 3.586,54 hm3/año, y las del escenario 2039 se prevén de 3.591,75
hm3/año. De ello se deduce que la previsión de reducción de las demandas de 2021
a 2039 es de tan solo un 1,4%, porcentaje significativamente inferior al rango de
reducción del recurso indicado por el CEDEX para el mismo periodo (entre el 9% y
el 13%). De la comparación de ambos porcentajes se deduce que, salvo que se
continúen en la senda de reducción de asignaciones adoptada para este tercer ciclo, las
demandas disminuirán en menor medida que se prevé que lo haga el recurso, lo que
provocará que el recurso disponible para el mantenimiento de ecosistemas acuáticos se
reduzca en mayor medida a la reducción de aportaciones provocada por el cambio
climático. Ello denota un reducido nivel de adaptación de las previsiones de evolución de
las demandas del Plan al cambio climático, y hace preciso revisar a la baja las
previsiones de evolución de las demandas para 2039 ajustándolas al intervalo de las
previsiones del CEDEX, de manera que no se reduzca a medio plazo la capacidad de
adaptación al cambio climático de los ecosistemas acuáticos. Ello al menos para los
sistemas de explotación Riaza-Duratón y Carrión ya parten de un índice WEI+ superior
al 40%, lo que indica que ya están una situación de estrés hídrico que no hará sino
agravarse si las demandas en ellos no consiguen reducirse al menos en la misma
proporción que el cambio climático reducirá en 2039 el recurso.
En este mismo sentido, la Dirección General de Patrimonio Natural y Política Forestal
de la Junta de Castilla y León indica que las previsiones apuntan que las áreas más
impactadas por el cambio climático y la reducción de recursos se corresponden con
zonas ya muy tensionadas en cuanto a la sobreexplotación de acuíferos, estados de las
masas superficiales, etc., y que muchas de estas áreas tensionadas coinciden con
espacios incluidos en la Red Natura 2000. Por ello, más que hacer una valoración global
del cambio climático a nivel de cuenca, se deberían ajustar las medidas según las
subcuencas o incluso a nivel de grandes espacios protegidos, proponiendo en estos
medidas más ambiciosas.
La Agencia Portuguesa do Ambiente señala que, en vista de la previsión de
reducción de recursos como consecuencia del cambio climático, sería recomendable
incrementar el volumen de los recursos reutilizados y reducir la captación de aguas
superficiales y subterráneas. Esto aumentaría los recursos que llegan a Portugal, en
donde se espera que el cambio climático reduzca un 15% las precipitaciones en el norte
del país, y reducirían el impacto causado. El promotor señala que se está cumpliendo
con el régimen de asignaciones acordado en el Convenio de Albufeira y se están
tomando acciones para reducir las afecciones a la República Portuguesa sin causar un
gran impacto sobre la actividad económica en territorio español.
El estudio ambiental estratégico no contempla reservas para usos futuros y por tanto
tampoco prevé impactos asociados. Sin embargo, la normativa del Plan contempla varias
reservas para usos futuros destinadas a regadío, que en total sumarían unos 160
hm3/año, aunque no señala a qué masas de agua afectan, concretándolas únicamente
por unidades de demanda y sistemas de explotación. Son destacables los casos del
sistema de explotación Esla, que contemplan reservas para «uso actual y futuro» de
regadío en las zonas regables ZR MI Porma 2.º fase con 36,42 hm3/año, ZR Canal Alto
Payuelos (Centro y Cea) con 93,06 hm3/año y ZR Canal Bajo de Payuelos con 72,81
hm3/año. No se diferencia qué parte de la reserva corresponde a un uso «actual» de la
que corresponde al uso «futuro». El efecto ambiental de la materialización de estas
reservas no se ha evaluado.
En los sistemas de explotación Carrión y Riaza-Duratón, con índice WEI+ superior
al 40% y sometidos a estrés hídrico, se incluyen varias reservas que suman unos 10
y 9 hm3, respectivamente. El promotor indica que la reducción de asignaciones en dichos
sistemas reducirá el WEI+, pero, dado que en el sistema Riaza-Duratón las asignaciones
sólo disminuyen en 13 hm3, en el caso de que llegarán a utilizarse las reservas
contempladas el índice de estrés hídrico se mantendría prácticamente en 2027, y se
incrementaría en 2039 por el cambio climático.

cve: BOE-A-2022-19270
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Núm. 279