I. Disposiciones generales. MINISTERIO DE ASUNTOS ECONÓMICOS Y TRANSFORMACIÓN DIGITAL. Subvenciones. (BOE-A-2022-18818)
Real Decreto 960/2022, de 15 de noviembre, por el que se regula la concesión directa de una subvención a organismos públicos de gestión de protección civil y emergencias de la Comunidad Autónoma de Extremadura, la Comunitat Valenciana y el Ayuntamiento de Madrid para desarrollar, implementar y validar servicios y comunicaciones 5G para emergencias, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia -Financiado por la Unión Europea- Next Generation EU.
27 páginas totales
Página
BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 16 de noviembre de 2022

Sec. I. Pág. 156115

Debido a la creciente importancia de la efectiva respuesta a incidentes, los efectos
del cambio climático (con el posible aumento de riesgo de incendios, inundaciones o
ventiscas de nieve), la globalización (facilitando la aparición de enfermedades de
impacto global como el COVID-19) o la sucesión de otras situaciones catastróficas
recientes como el volcán de Cumbre Vieja han hecho crecer aún más la relevancia de los
centros y cuerpos de emergencia españoles, organismos clave dentro de los servicios
sociosanitarios y asistenciales a los que se refiere, entre otros, la inversión 6 del
Componente 15 como parte de sus proyectos tractores. En el sector de protección civil y
emergencias, las comunicaciones seguras y fiables entre los centros de emergencia, los
cuerpos de emergencia y su efectiva coordinación son esenciales para evitar o mitigarlos
daños de los incidentes que se producen. Adicionalmente, las características de la
tecnología 5G permiten optimizar la monitorización y gestión de emergencias.
En base a lo anterior, donde se ha evidenciado la importancia de los centros y
cuerpos de emergencias como servicios esenciales clave y las mejoras que podría
aportar el 5G en este sector, la subvención que otorga este real decreto tiene como
objeto el fortalecimiento de las redes y servicios técnicos para emergencias actuales
mediante el uso de la tecnología e infraestructura 5G para transformar, reforzar y
automatizar la gestión de las emergencias. Esto incluye tanto los servicios de atención,
gestión y coordinación de urgencias y emergencias (centros 1-1-2); los cuerpos de
Emergencia y Protección Civil en sí mismos (Sanitarios, Bomberos, Fuerzas y Cuerpos
de Seguridad, Protección Civil, Unidad Militar de Emergencias, Centros Asistenciales,
etc.); así como la conectividad para los ciudadanos, permitiendo su interacción con los
centros y cuerpos de emergencia a través de la red 5G.
Los organismos públicos de gestión de la protección civil y emergencias son las
únicas entidades con capacidad y competencia suficientes para desarrollar el objeto de
la subvención, razón por la que se dificulta la convocatoria pública de la subvención. El
desarrollo de esta iniciativa requiere, adicionalmente, de una actividad controlada y
limitada, ya que sería inviable desarrollarla involucrando a los 19 centros 1-1-2 y a los
numerosos cuerpos de Emergencia y Protección Civil municipales, autonómicos y
estatales en España. En efecto, existe una dificultad técnica de la ejecución del objeto de
estas ayudas en los 19 centros 1-1-2 en España y en colaboración con los numerosos
cuerpos de Emergencia y Protección Civil, por lo que por el conjunto de centros 1-1-2 se
ha apoyado que sea un subconjunto representativo de los mismos los que ejecuten el
proyecto, lo cual permitirá validar y replicar los resultados de esta iniciativa al resto de
centros y cuerpos de emergencias en España. A tal efecto, se han identificado 3
entidades que se consideran representativas de los escenarios en España a través del
respaldo de los centros 1-1-2, para desempeñar esta labor. Estas 3 entidades son el
Centro de Atención de Urgencias y Emergencias 112 Extremadura adscrito a la Dirección
General de Emergencias y Protección Civil del Gobierno de Extremadura, la Agencia
Valenciana de Seguridad y Respuesta a las Emergencias (AVSRE) y la Dirección
General de Protección Civil y Emergencias del Ayuntamiento de Madrid.
Como se ha indicado anteriormente, los organismos de referencia escogidos
engloban tres zonas que permitirán validar escenarios representativos de actuación, con
el objetivo de que los resultados obtenidos se puedan replicar y extender al resto de
organismos de emergencia de España y de Europa. Por un lado, Extremadura es un
escenario rural con población relativamente envejecida y baja densidad de población,
teniendo grandes superficies poco pobladas. Esto requiere que la eficiencia del uso de
los recursos de emergencia sea óptima, debido a que las inversiones por habitante
tienen que ser superiores a las de zonas con mayor densidad de población. Por otro
lado, la ciudad de Madrid es un escenario de zona urbana, con un área metropolitana de
muy alta densidad de población, eventos multitudinarios y gran diversidad de situaciones
de emergencias. Finalmente, la Comunitat Valenciana es un escenario intermedio que
combina zonas urbanas de alta densidad (la ciudad de Valencia), con zonas rurales e
industriales. Valencia también incluye zonas turísticas con fuertes cambios poblacionales
de forma estacional, permitiendo validar este escenario de gran importancia en España.

cve: BOE-A-2022-18818
Verificable en https://www.boe.es

Núm. 275