III. Otras disposiciones. MINISTERIO DE HACIENDA Y FUNCIÓN PÚBLICA. Consejo de Transparencia y Buen Gobierno. (BOE-A-2022-18308)
Resolución de 25 de octubre de 2022, de la Presidencia del Consejo de Transparencia y Buen Gobierno, A.A.I., por la que se publica el resumen de la Memoria de cumplimiento de la Ley de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Buen Gobierno, y de actividades durante el ejercicio 2021.
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 268
Martes 8 de noviembre de 2022
Sec. III. Pág. 151613
comunicando la denuncia al organismo o entidad denunciada, adjuntando un recordatorio de sus
obligaciones de publicidad activa cuando fue procedente.
IV.
Evaluación
A) Alcance de la evaluación.
A.1
Entidades incluidas en el Plan de Evaluación 2021.
Las entidades evaluadas en 2021 ascienden a 239, sistematizadas en ocho grupos
de sujetos obligados: (i) Órganos constitucionales y de relevancia constitucional (10); (ii)
Órganos supervisores, reguladores y autoridades administrativas independientes (6); (iii)
Portal de Transparencia de la Administración General del Estado (1); (iv) Entidades
integrantes del Sector Público Estatal (50); (v) Consejos generales de colegios estatales
y colegios profesionales de ámbito nacional (67); (vi) Comunidades y ciudades
autónomas (8); (vii) Entidades locales (11); Entidades privadas (85).
A.2
Delimitación de las obligaciones de publicidad activa aplicables.
El alcance de la evaluación se ha definido en función de las obligaciones de
publicidad activa que resultan aplicables a cada grupo de sujetos obligados. La LTAIBG
establece diferentes obligaciones de publicidad activa según la naturaleza de las
diferentes entidades incluidas en su ámbito subjetivo de aplicación. Así, en el caso de los
órganos constitucionales y de relevancia constitucional o de las Corporaciones de
Derecho Público, la obligación de publicar se circunscribe a sus actividades sujetas a
Derecho Administrativo, no a aquellas otras que desarrollen en cumplimiento de las
funciones que constitucional o legalmente tengan encomendadas. En otros casos, por
ejemplo la publicación de información relativa a planificación o la información estadística
sobre el grado de cumplimiento y calidad de los servicios que prestan, solo resultan
aplicables a aquellas entidades que tienen la consideración de administraciones públicas
a efectos de aplicación de la LTAIBG –las entidades contempladas en las letras a) a d)
del artículo 2.1–.
En último término, hay que recordar que pueden existir ámbitos en los que un
organismo o entidad no disponga de competencias para desarrollar las actividades a las
que se refiere una determinada obligación de publicidad activa. Y también puede
suceder que en un ámbito concreto no haya existido actividad –por ejemplo, que no se
haya celebrado ningún convenio– o que la publicación de la información no resulte
posible al existir algún tipo de restricción legal.
En la memoria se relacionan, específicamente, las obligaciones no aplicables a los
distintos tipos de sujetos obligados (págs. 48-49).
B.1
Evaluación del cumplimiento de obligaciones de publicidad activa.
Aplicación de recomendaciones de la evaluación realizada en 2020.
La primera cuestión analizada ha sido el grado de cumplimiento de las
recomendaciones de publicidad activa formuladas en 2020. Recordemos que se
efectuaron un total de 1.100 recomendaciones a las 102 entidades evaluadas ese año,
efectuándose, en promedio, casi 11 recomendaciones por entidad.
De ellas, 342 se han aplicado en 2021, lo que supone un 31,1 % del total. Un tercio
de las entidades evaluadas no aplicó ninguna de las recomendaciones, mientras que
un 19,6 % aplicó al menos el 80 %. Entre estas últimas entidades el incremento del
Índice de Cumplimiento de la Información Obligatoria es de 43,2 puntos porcentuales.
B.2
Localización y estructuración de la información.
El 66 % de las entidades evaluadas dispone de un espacio específico en su web
institucional para la publicación de las informaciones sujetas a obligaciones de publicidad
cve: BOE-A-2022-18308
Verificable en https://www.boe.es
B)
Núm. 268
Martes 8 de noviembre de 2022
Sec. III. Pág. 151613
comunicando la denuncia al organismo o entidad denunciada, adjuntando un recordatorio de sus
obligaciones de publicidad activa cuando fue procedente.
IV.
Evaluación
A) Alcance de la evaluación.
A.1
Entidades incluidas en el Plan de Evaluación 2021.
Las entidades evaluadas en 2021 ascienden a 239, sistematizadas en ocho grupos
de sujetos obligados: (i) Órganos constitucionales y de relevancia constitucional (10); (ii)
Órganos supervisores, reguladores y autoridades administrativas independientes (6); (iii)
Portal de Transparencia de la Administración General del Estado (1); (iv) Entidades
integrantes del Sector Público Estatal (50); (v) Consejos generales de colegios estatales
y colegios profesionales de ámbito nacional (67); (vi) Comunidades y ciudades
autónomas (8); (vii) Entidades locales (11); Entidades privadas (85).
A.2
Delimitación de las obligaciones de publicidad activa aplicables.
El alcance de la evaluación se ha definido en función de las obligaciones de
publicidad activa que resultan aplicables a cada grupo de sujetos obligados. La LTAIBG
establece diferentes obligaciones de publicidad activa según la naturaleza de las
diferentes entidades incluidas en su ámbito subjetivo de aplicación. Así, en el caso de los
órganos constitucionales y de relevancia constitucional o de las Corporaciones de
Derecho Público, la obligación de publicar se circunscribe a sus actividades sujetas a
Derecho Administrativo, no a aquellas otras que desarrollen en cumplimiento de las
funciones que constitucional o legalmente tengan encomendadas. En otros casos, por
ejemplo la publicación de información relativa a planificación o la información estadística
sobre el grado de cumplimiento y calidad de los servicios que prestan, solo resultan
aplicables a aquellas entidades que tienen la consideración de administraciones públicas
a efectos de aplicación de la LTAIBG –las entidades contempladas en las letras a) a d)
del artículo 2.1–.
En último término, hay que recordar que pueden existir ámbitos en los que un
organismo o entidad no disponga de competencias para desarrollar las actividades a las
que se refiere una determinada obligación de publicidad activa. Y también puede
suceder que en un ámbito concreto no haya existido actividad –por ejemplo, que no se
haya celebrado ningún convenio– o que la publicación de la información no resulte
posible al existir algún tipo de restricción legal.
En la memoria se relacionan, específicamente, las obligaciones no aplicables a los
distintos tipos de sujetos obligados (págs. 48-49).
B.1
Evaluación del cumplimiento de obligaciones de publicidad activa.
Aplicación de recomendaciones de la evaluación realizada en 2020.
La primera cuestión analizada ha sido el grado de cumplimiento de las
recomendaciones de publicidad activa formuladas en 2020. Recordemos que se
efectuaron un total de 1.100 recomendaciones a las 102 entidades evaluadas ese año,
efectuándose, en promedio, casi 11 recomendaciones por entidad.
De ellas, 342 se han aplicado en 2021, lo que supone un 31,1 % del total. Un tercio
de las entidades evaluadas no aplicó ninguna de las recomendaciones, mientras que
un 19,6 % aplicó al menos el 80 %. Entre estas últimas entidades el incremento del
Índice de Cumplimiento de la Información Obligatoria es de 43,2 puntos porcentuales.
B.2
Localización y estructuración de la información.
El 66 % de las entidades evaluadas dispone de un espacio específico en su web
institucional para la publicación de las informaciones sujetas a obligaciones de publicidad
cve: BOE-A-2022-18308
Verificable en https://www.boe.es
B)
