I. Disposiciones generales. JEFATURA DEL ESTADO. Medidas urgentes. (BOE-A-2022-15354)
Real Decreto-ley 17/2022, de 20 de septiembre, por el que se adoptan medidas urgentes en el ámbito de la energía, en la aplicación del régimen retributivo a las instalaciones de cogeneración y se reduce temporalmente el tipo del Impuesto sobre el Valor Añadido aplicable a las entregas, importaciones y adquisiciones intracomunitarias de determinados combustibles.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 227

Miércoles 21 de septiembre de 2022

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I. DISPOSICIONES GENERALES

JEFATURA DEL ESTADO
15354

Real Decreto-ley 17/2022, de 20 de septiembre, por el que se adoptan
medidas urgentes en el ámbito de la energía, en la aplicación del régimen
retributivo a las instalaciones de cogeneración y se reduce temporalmente el
tipo del Impuesto sobre el Valor Añadido aplicable a las entregas,
importaciones y adquisiciones intracomunitarias de determinados
combustibles.

En el último año y de manera más importante tras la invasión de Ucrania por parte de
Rusia, se ha producido una escalada de precios del gas natural en los principales hubs
de negociación tanto a nivel nacional como internacional, que se espera que se
mantenga en los próximos meses, con el consiguiente efecto contagio en el precio
mayorista de la electricidad.
El Gobierno ha aprobado distintas medidas con el objeto de paliar el impacto de los
altos precios de la energía en los consumidores finales, entre las que cabe destacar la
aprobación del Real Decreto-ley 10/2022, de 13 de mayo, por el que se establece con
carácter temporal un mecanismo de ajuste de costes de producción para la reducción del
precio de la electricidad en el mercado mayorista, que introduce un mecanismo temporal
de ajuste de costes de producción de las instalaciones que utilizan como combustible
gas natural o carbón, al objeto de limitar el impacto en el precio mayorista de la
electricidad.
El valor del ajuste se establece como la diferencia entre un precio de referencia del
gas, y el precio efectivo del mercado spot de gas natural en cada día registrado en el
Mercado Ibérico del Gas (MIBGAS). El precio de referencia del gas que se establece en
el mecanismo será variable, comenzando por un valor de 40 €/MWh durante los seis
primeros meses e incrementándose en escalones mensuales sucesivos de 5 €/MWh
hasta alcanzar un valor de 70 €/MWh en el último mes.
Este mecanismo de ajuste, si bien permite compensar los costes del gas natural a las
instalaciones de generación de energía eléctrica que consumen gas natural a la vez que
limita el impacto sobre el precio del mercado de electricidad, implica la pérdida temporal
de la correlación entre el precio del mercado eléctrico y el precio del gas natural en
aquellas horas en las que el precio marginal haya sido marcado por una instalación de
ciclo combinado.
Este efecto se manifiesta con más intensidad cuanto mayor es la diferencia entre el
precio del mercado spot de gas natural y el precio de referencia del gas, siendo ésta la
situación que se ha dado en las últimas semanas. A modo ilustrativo, la media de las
cotizaciones del producto con entrega el día siguiente (D+1) en el punto virtual de
balance -PVB- en los meses de junio y julio del año 2022 se ha situado en 111,64
€/MWh, situándose la media del mes de agosto en 165,85 €/MWh, registrándose el
máximo histórico de 240 €/MWh en el precio de cierre del mercado MIBGAS el 29 de
agosto de 2022.
Este incremento en el precio de cotizaciones del mercado spot de gas está afectando
especialmente a las instalaciones de cogeneración con derecho a la percepción del
régimen retributivo específico regulado en el Real Decreto 413/2014, de 6 de junio, por el
que se regula la actividad de producción de energía eléctrica a partir de fuentes de
energía renovables, cogeneración y residuos, ya que el aumento en sus costes de
explotación no se ve compensado por un aumento en el precio del mercado eléctrico, al
no encontrarse en el ámbito de aplicación del citado mecanismo de ajuste.

cve: BOE-A-2022-15354
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