I. Disposiciones generales. MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA, RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA. Navegación aérea. (BOE-A-2022-15286)
Real Decreto 728/2022, de 6 de septiembre, por el que se establecen las disposiciones complementarias de la normativa europea en materia de títulos y licencias del personal de vuelo de las aeronaves civiles y restricciones operativas por ruido, y por el que se modifican el Real Decreto 660/2001, de 22 de junio, por el que se regula la certificación de las aeronaves civiles y de los productos y piezas relacionados con ellas; el Real Decreto 1516/2009, de 2 de octubre, por el que se regula la licencia comunitaria de controlador de tránsito aéreo; el Real Decreto 1952/2009, de 18 de diciembre, por el que se adoptan requisitos relativos a las limitaciones del tiempo de vuelo y actividad y requisitos de descanso de las tripulaciones de servicio en aviones que realicen transporte aéreo comercial; el Real Decreto 1133/2010, de 10 de septiembre, por el que se regula la provisión del servicio de información de vuelo de aeródromos (AFIS); y el Real Decreto 1238/2011, de 8 de septiembre, por el que se regula el servicio de dirección en la plataforma aeroportuaria.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 226

Martes 20 de septiembre de 2022

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I. DISPOSICIONES GENERALES

MINISTERIO DE LA PRESIDENCIA,
RELACIONES CON LAS CORTES Y MEMORIA DEMOCRÁTICA
Real Decreto 728/2022, de 6 de septiembre, por el que se establecen las
disposiciones complementarias de la normativa europea en materia de títulos
y licencias del personal de vuelo de las aeronaves civiles y restricciones
operativas por ruido, y por el que se modifican el Real Decreto 660/2001, de
22 de junio, por el que se regula la certificación de las aeronaves civiles y de
los productos y piezas relacionados con ellas; el Real Decreto 1516/2009, de
2 de octubre, por el que se regula la licencia comunitaria de controlador de
tránsito aéreo; el Real Decreto 1952/2009, de 18 de diciembre, por el que se
adoptan requisitos relativos a las limitaciones del tiempo de vuelo y actividad
y requisitos de descanso de las tripulaciones de servicio en aviones que
realicen transporte aéreo comercial; el Real Decreto 1133/2010, de 10 de
septiembre, por el que se regula la provisión del servicio de información de
vuelo de aeródromos (AFIS); y el Real Decreto 1238/2011, de 8 de
septiembre, por el que se regula el servicio de dirección en la plataforma
aeroportuaria.

El transporte aéreo y, en general, la aviación civil es una actividad intensamente
regulada, en la que coexiste normativa internacional, normalmente adoptada en el marco
de la Organización de Aviación Civil Internacional (OACI), europea y nacional.
En concreto, en la Unión Europea, la navegación aérea es una competencia
compartida entre la Unión y los Estados miembros, conforme a lo previsto en los
artículos 4.2, letra g), y 100.2 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea (en
adelante, TFUE), por lo que convive normativa europea y nacional. En este marco
jurídico, el desarrollo de la política común de transportes en el modo aéreo ha
aconsejado abordar a nivel europeo numerosos aspectos que ya estaban regulados por
los Estados miembros, así como a utilizar como instrumento de armonización el
reglamento.
Por tanto y sin perjuicio de que la aplicación de algunos de estos reglamentos
requiera de normas nacionales que los desarrollen o complementen, cada vez es más
habitual que las diversas áreas de la aviación civil estén total o parcialmente reguladas
por la normativa europea, sin que en la fecha de su aplicación haya sido posible depurar
el ordenamiento interno para adecuarlo a ellas. Tal es el caso del Reglamento (UE)
n.º 1178/2011 de la Comisión, de 3 de noviembre de 2011, por el que se establecen
requisitos técnicos y procedimientos administrativos relacionados con el personal de
vuelo de la aviación civil en virtud del Reglamento (CE) n.º 216/2008 del Parlamento
Europeo y del Consejo; el Reglamento (UE) 2015/340 de la Comisión, de 20 de febrero
de 2015, por el que se establecen requisitos técnicos y procedimientos administrativos
relativos a las licencias y los certificados de los controladores de tránsito aéreo en virtud
del Reglamento (CE) n.º 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo, se modifica el
Reglamento de Ejecución (UE) n.º 923/2012 de la Comisión y se deroga el Reglamento
(UE) n.º 805/2011 de la Comisión; el Reglamento (UE) n.º 965/2012 de la Comisión, de 5
de octubre de 2012, por el que se establecen requisitos técnicos y procedimientos
administrativos en relación con las operaciones aéreas en virtud del Reglamento (CE)
n.º 216/2008 del Parlamento Europeo y del Consejo; el Reglamento (UE) n.º 598/2014
del Parlamento Europeo y del Consejo, de 16 de abril de 2014, relativo al
establecimiento de normas y procedimientos con respecto a la introducción de
restricciones operativas relacionadas con el ruido en los aeropuertos de la Unión dentro

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