III. Otras disposiciones. MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA Y EL RETO DEMOGRÁFICO. Cambio climático. (BOE-A-2022-3183)
Orden TED/132/2022, de 21 de febrero, por la que se adopta el Primer Programa de Trabajo del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático 2021-2030.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 50

Lunes 28 de febrero de 2022

Sec. III. Pág. 23733

III. OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO PARA LA TRANSICIÓN ECOLÓGICA
Y EL RETO DEMOGRÁFICO
3183

Orden TED/132/2022, de 21 de febrero, por la que se adopta el Primer
Programa de Trabajo del Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático
2021-2030.

La adaptación al cambio climático incluye el conjunto de políticas y medidas
orientadas a conocer los riesgos derivados del cambio del clima y evitar o reducir los
potenciales impactos negativos que puedan producirse.
En el ámbito internacional, la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el
Cambio Climático (CMNUCC) aporta un marco cooperativo para que todos los países
hagan frente a los riesgos que plantea el cambio climático. El artículo 4.1.(b) de la
CMNUCC establece que las Partes deberán «formular, aplicar, publicar y actualizar
regularmente programas nacionales y, según proceda, regionales, que contengan (…)
medidas para facilitar la adaptación adecuada al cambio climático».
España se enfrenta a impactos y riesgos muy relevantes derivados del cambio climático.
Su ubicación geográfica, en uno de los puntos calientes globales del cambio del clima y su
estructura económica, con un importante peso de sectores estrechamente dependientes del
clima hacen que la economía española sea vulnerable al cambio climático.
Los estudios realizados hasta la fecha sobre el impacto del cambio climático en la
economía española aportan datos preocupantes en este sentido.

El Gobierno, consecuentemente, impulsa de forma prioritaria, políticas y medidas
orientadas a evitar o reducir sus impactos adversos y a fortalecer la resiliencia ante el
cambio del clima.
El Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC) y sus Programas de
Trabajo proporcionan el marco de referencia de escala nacional para el cumplimiento de
este compromiso. La Ley 7/2021, de 20 de mayo, de cambio climático y transición
energética, establece que el Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático (PNACC)
constituye el instrumento de planificación básico para promover la acción coordinada y
coherente frente a los efectos del cambio climático en España. La Ley indica así mismo
que el PNACC se desarrollará mediante Programas de Trabajo, a aplicar en periodos de
cinco años. Los Programas de Trabajo del PNACC 2021-2030 son, por tanto,
instrumentos básicos para la planificación operativa y la programación en materia de
adaptación al cambio climático.
El Plan Nacional de Adaptación al Cambio Climático 2021-2030 fue aprobado el 22
de septiembre de 2020, tras un proceso de evaluación en profundidad del anterior plan y
una fase de participación que implicó a un amplio conjunto de personas y
organizaciones.
El PNACC 2021-2030 indica que sus programas de trabajo:
– Detallarán las medidas previstas, dentro del marco temporal concreto establecido,
para desarrollar las líneas de acción definidas en el PNACC.

cve: BOE-A-2022-3183
Verificable en https://www.boe.es

– Los informes PESETA, promovidos por la comisión Europea, coinciden en señalar a
los países mediterráneos como especialmente afectados, en relación con los del centro y
norte de Europa, con potenciales pérdidas del bienestar para 2050 sustancialmente mayores.
– Las pruebas de estrés realizadas a nivel internacional por el Banco Central
Europeo señalan también a España como uno de los países europeos en los que las
empresas se enfrentan a mayores riesgos físicos derivados del cambio climático.