III. Otras disposiciones. MINISTERIO DE CIENCIA E INNOVACIÓN. Ayudas. (BOE-A-2021-21781)
Orden CIN/1478/2021, de 27 de diciembre, por la que se aprueban las bases reguladoras de la concesión de las ayudas Ramón y Cajal y de las ayudas Juan de la Cierva-formación, del Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación para el período 2021-2023, en el marco del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia, y por la que se aprueba la convocatoria de tramitación anticipada correspondiente al año 2021.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Miércoles 29 de diciembre de 2021

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generaciones de personal científico, tecnólogo e innovador que desarrollan su actividad
en entornos académicos y empresariales y de competencias docentes universitarias en
el caso de la formación de personal universitario. Las actuaciones previstas se dirigen a
tres fases en la formación y carrera profesional, desde el fomento y la valoración de las
capacidades e inquietudes investigadoras en etapas tempranas hasta diferentes
modalidades de contratación predoctoral y posdoctoral.
El 11 de marzo de 2020 la Organización Mundial de la Salud (OMS) declaró
oficialmente que la situación de emergencia ocasionada por la enfermedad infecciosa
COVID-19, causada por el coronavirus SARS-CoV-2, constituía una pandemia.
Como respuesta a la crisis provocada por la COVID-19, la Unión Europea ha lanzado
un paquete de medidas extraordinarias encaminadas a consolidar y potenciar la ciencia y
la innovación a través de una serie de actividades que están recogidas en el Mecanismo
para la Recuperación y la Resiliencia (MRR).
El Instrumento de Recuperación Europeo, denominado Next Generation EU, tiene
como objetivo dinamizar la recuperación europea, reforzando el Marco Financiero
Plurianual 2021-2027 y permitiendo aprovechar todo el potencial del presupuesto
europeo para movilizar la inversión, sobre todo en los primeros años de la recuperación.
Los fondos de Next Generation EU, que ascienden a 750.000 millones de euros,
financiarán las actuaciones del MRR a través de los planes de recuperación que han
presentado los Estados Miembros y que incluyen las inversiones que realizarán a lo
largo de un periodo máximo de siete años y las reformas que acometerán en un periodo
máximo de cuatro años.
El Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia (PRTR), que fue presentado
por el Gobierno de España el 30 de abril de 2021 y aprobado por la Comisión Europea
el 16 de junio de 2021, traza la hoja de ruta para la modernización de la economía
española, la recuperación del crecimiento económico y la creación de empleo, para la
reconstrucción económica sólida, inclusiva y resiliente tras la crisis de la Covid y para
responder a los retos de la próxima década. Así mismo, plantea el reforzamiento de las
capacidades en varios ámbitos clave para responder a necesidades del futuro y contará
con 69.000 millones de euros del MRR.
El componente 17 del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia,
denominado «Reforma institucional y fortalecimiento de las capacidades del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación», pretende reformar el Sistema Español de
Ciencia, Tecnología y de Innovación (SECTI) para adecuarlo a los estándares
internacionales y permitir el desarrollo de sus capacidades y recursos. Se propone
utilizar los recursos públicos para realizar cambios rápidos que adapten y mejoren la
eficacia, la coordinación, colaboración y transferencia entre los agentes del SECTI y la
atracción del sector privado, con gran impacto en el corto plazo sobre la recuperación
económica y social del país. El compromiso claro del país de incrementar y acelerar la
inversión en I+D+i de forma sostenible a largo plazo, hasta alcanzar la media europea
en 2027, requerirá cambios estructurales, estratégicos y de digitalización en el sistema
para ser eficiente. En este componente se marca una orientación estratégica y
coordinada que permitirá la inversión en áreas prioritarias de I+D+i y el incremento del
volumen de ayudas públicas a la innovación empresarial, en particular a las pymes.
Las ayudas Ramón y Cajal plantean, como novedad, la integración de las ayudas
Juan de la Cierva-incorporación que, junto con las ayudas Juan de la Cierva-formación
forman parte de la inversión I4 «Nueva carrera científica», del componente 17 del Plan
de Recuperación, Transformación y Resiliencia, cuyo objetivo es promover la estabilidad
de la carrera científica.
La inversión I4 anteriormente citada tiene dos objetivos vinculados. La
convocatoria 2021 de ayudas Ramón y Cajal y Juan de la Cierva-formación contribuirán a
la consecución de los objetivos 263 y 264 de la Decisión de Ejecución del Consejo (CID
por sus siglas en inglés Council Implementing Decision), de 13 de julio, relativa a la
aprobación de la evaluación del Plan de Recuperación, Transformación y Resiliencia de
España. Por un lado, el primer objetivo (número 263 del CID) es la concesión de ayudas

cve: BOE-A-2021-21781
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Núm. 312