BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 305

Miércoles 22 de diciembre de 2021

Sec. III. Pág. 159023

III. OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO DE INDUSTRIA, COMERCIO Y TURISMO
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Orden ICT/1426/2021, de 14 de diciembre, por la que se establecen las
bases reguladoras de la concesión de ayudas dirigidas a impulsar la
innovación a través de la iniciativa «Activa Startups», en el marco del Plan de
Recuperación, Transformación y Resiliencia.

La crisis de la COVID-19 ha obligado a los Estados miembros de la Unión Europea a
adoptar con rapidez medidas coordinadas para proteger, en primer lugar, la salud de la
ciudadanía y evitar el colapso de la economía al tiempo que se potencia la recuperación
teniendo como vectores de crecimiento la doble transición: Sostenibilidad y digitalización.
El Consejo de Europa acordó el 21 de julio de 2020 un paquete de medidas de gran
alcance, las cuales aúnan el marco financiero plurianual (MFP) para 2021-2027 e
incorporan un instrumento europeo para la recuperación (Next Generation EU), cuyo
elemento central es el Mecanismo de Recuperación y Resiliencia. Para acceder a los
recursos financieros de este mecanismo, los Estados miembros deben elaborar un plan
orientado a la recuperación. España ha presentado a la Comisión Europea su Plan de
Recuperación, Transformación y Resiliencia (en adelante, «Plan de Recuperación»), que
ha sido aprobado por Decisión de Ejecución del Consejo el pasado 13 de julio de 2021.
El Plan contempla diez políticas palanca y 30 componentes, recogiendo un conjunto
coherente de inversiones y reformas orientadas a la recuperación y a impulsar un cambio
de modelo económico, productivo y social para abordar de forma equilibrada los retos
futuros: hacia una España más sostenible, digitalizada, en igualdad y con mayor
cohesión social.
De las diez políticas palanca, la quinta, «Modernización y digitalización del tejido
industrial y de la pyme, recuperación del turismo e impulso a una España nación
emprendedora», se centra esencialmente en la competitividad industrial y de las pymes.
Los proyectos que constituyen dicho Plan de Recuperación, alineados con los
objetivos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia, la transición verde y digital,
permitirán la realización de reformas estructurales en los próximos años, mediante
cambios normativos e inversiones que permitan, por un lado, un cambio del modelo
productivo para la recuperación de la economía tras la pandemia causada por la
COVID-19 y, por otro, una transformación hacia una estructura más resiliente que
permita que nuestro modelo sepa enfrentar con éxito otras posibles crisis o desafíos en
el futuro.
En particular, en el Componente 13 del Plan de Recuperación, denominado «Impulso
a la pyme», incardinado en la palanca quinta, se subrayan retos específicos, que deben
abordarse para impulsar la competitividad de la economía española y fomentar el
crecimiento y el empleo, como son: El emprendimiento, el crecimiento, la digitalización, la
innovación y la internacionalización de las pequeñas y medianas empresas. En concreto,
este componente 13 se estructura en dos reformas y cinco inversiones, en el que se
incluye la inversión número 2, C13.I2 «Crecimiento», cuyo objetivo es la promoción del
crecimiento de las pymes a través de tres proyectos diferenciados: (i) el programa de
Capacidades para el crecimiento de las pymes, (ii) el programa de Apoyo al
emprendimiento industrial, (iii) el de Refuerzo del sistema español de garantía recíproca,
para incrementar la liquidez de las pymes, facilitando su apoyo en forma de avales.
De esta forma, en el marco del proyecto C13.I2.1 «Programa de Capacidades para el
Crecimiento de la pyme», la Fundación EOI, FSP (en adelante, la Fundación EOI)
actuará como entidad ejecutora de las siguientes actuaciones allí incluidas: C13.I2.1.1

cve: BOE-A-2021-21192
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