BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 247

Viernes 15 de octubre de 2021

Sec. III. Pág. 125998

III. OTRAS DISPOSICIONES

MINISTERIO DE ASUNTOS EXTERIORES, UNIÓN EUROPEA
Y COOPERACIÓN
Orden AUC/1113/2021, de 15 de septiembre, por la que se aprueban las
bases reguladoras para la concesión de los Premios del Concurso
Fotográfico «Objetivo África» por el Consorcio Casa África.

El Consorcio Casa África, entidad de derecho público de carácter interadministrativo
adscrita a la Administración General del Estado, tiene entre sus fines generales el
impulso al desarrollo global de las relaciones hispano-africanas y la promoción de todo
tipo de actividades institucionales, económicas, científicas, culturales, educativas y
académicas para mejorar el conocimiento mutuo entre España y el continente africano.
En cumplimiento de tales objetivos, dicho Consorcio organiza, con carácter anual, el
Concurso Fotográfico «Objetivo África», que premia las fotografías que mejor den a
conocer los aspectos positivos del continente africano. Cada año se convoca bajo una
temática diferente que viene determinada por el Plan de Actuación de Casa África. Este
concurso nació con un doble propósito: por un lado, acercar una imagen de África más
adecuada a las realidades del continente, alejándola de estereotipos negativos y, por otro
lado, acercar la institución a nuevos públicos, y aumentar la audiencia en el continente
africano. El poder de la imagen posibilita cambiar una visión a menudo demasiado
homogénea de África, un continente enorme, rico y diverso integrado por 55 países. Las
imágenes ofrecen las claves de lo que ocurre en África y en el resto del mundo, de las
transformaciones que vive el continente en todos los ámbitos y ayudan a generar un
debate necesario: mostrar la diversidad del continente, las múltiples facetas de todos sus
países y del impacto positivo de las migraciones intra y extra africanas.
El marco normativo aplicable a estos Premios, cuyo otorgamiento tiene lugar con la
previa solicitud de la persona eventualmente beneficiaria, es el constituido por la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, y por el Reglamento de la
Ley 38/2003, de 17 de noviembre, General de Subvenciones, aprobado por el Real
Decreto 887/2006, de 21 de julio, por el que se aprueba.
La disposición adicional décima de la citada Ley 38/2003, de 17 de noviembre,
impone el desarrollo reglamentario del régimen especial aplicable al otorgamiento de los
premios culturales. A su vez, su artículo 17.1, atribuye el establecimiento de las bases
reguladoras de la concesión de premios otorgados por entidades de derecho público con
personalidad jurídica propia adscritos a la Administración General del Estado, a la
persona titular del departamento ministerial al que se vincule dicha entidad.
La presente norma, por tanto, tiene por objeto establecer las bases reguladoras del
Concurso Fotográfico «Objetivo África», otorgados por dicho Consorcio.
Esta orden se adecua a los principios de buena regulación contenidos en el
artículo 129 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común
de las Administraciones Públicas. En concreto, la orden se atiene a los principios de
necesidad y eficacia, ya que, además de dar cumplimiento al mencionado mandato legal,
promueve tareas de creatividad e investigación que favorecen la difusión del
conocimiento de aspectos sobre el continente africano, uno de los fines de la diplomacia
pública que ejerce Casa África, y muestra una imagen diversa y plural de las múltiples
realidades del continente a la sociedad española. Se ajusta al principio de
proporcionalidad, pues contiene la regulación imprescindible para atender la necesidad
expuesta. Asimismo, garantiza el principio de seguridad jurídica, ya que esta es
coherente con el marco normativo general en materia de subvenciones. Por lo que se
refiere al principio de transparencia, la orden identifica claramente su propósito, y la

cve: BOE-A-2021-16775
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