III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2021-15643)
Resolución de 18 de mayo de 2021, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de los expedientes de reconocimientos extrajudiciales de crédito aprobados por las entidades locales en el ejercicio 2018.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 231
Lunes 27 de septiembre de 2021
Sec. III. Pág. 117827
de personal. En 2018 se formalizaron 44 contratos y se tramitaron 133 contratos menores, para
estos últimos se ha establecido el requisito de solicitar tres ofertas cuando el gasto es superior a
1.000 euros.
La entidad ha dado cumplimiento en plazo a la obligación de remisión de los contratos celebrados
al amparo de la LCSP según se establece en la Instrucción del Tribunal de Cuentas de 3 de julio de
2018. Así como a las obligaciones de transparencia establecidas en el artículo 8.1 de la LTAIPBG
y en el 347 de la LCSP en relación con la contratación pública.
Para los gastos corrientes de pequeña cuantía se utiliza el sistema de anticipos de caja fija, que,
según la regulación contenida en las Bases de ejecución, puede alcanzar un límite máximo de
12.000 euros anuales con reposiciones de hasta 3.000 euros.
Registro en contabilidad de las operaciones y procedimiento de facturación
El Ayuntamiento de Cáceres cuenta con una unidad dedicada exclusivamente a la contabilidad que
está integrada en Intervención, sin que exista segregación de funciones con jefatura diferenciada,
lo que resulta conforme a la normativa puesto que la ciudad no tiene la consideración de municipio
de gran población.
Esta unidad contabiliza las retenciones de crédito, las fases de aprobación y disposición del gasto
y reconocimiento de la obligación, correspondiendo a Tesorería la ordenación del pago y el pago
material, lo que resulta una adecuada segregación de funciones, sin perjuicio de la posible
conveniencia, en caso de adecuada conexión entre las correspondientes aplicaciones informáticas,
de que los órganos gestores de gasto puedan realizar las correspondientes retenciones de crédito.
Respecto a la regulación de las operaciones de cierre de ejercicio, en las Bases de ejecución de
presupuesto se establece la posibilidad de contabilizar gastos de tracto sucesivo hasta el 15 de
enero del ejercicio siguiente al de su devengo.
Además, el Ayuntamiento de Cáceres cuenta con registro electrónico de facturas vinculado a la
contabilidad, lo que facilita su llevanza.
No obstante, once facturas por importe agregado de 9.976,20 euros relativas a publicidad en radio
y otros medios, reparación de vehículos y revisión de ascensores, que habían sido tramitadas a
través de contratos menores, se presentaron con posterioridad al ejercicio de su devengo y se
imputaron a 2018 a través del expediente REC analizado.
El Ayuntamiento de Cáceres hizo, durante el ejercicio 2018, una utilización muy limitada de los
reconocimientos extrajudiciales de crédito, acorde con la naturaleza excepcional de la figura. En
relación con las áreas de gestión examinadas se ha comprobado la adecuada configuración del
órgano de control interno, la aprobación en plazo del presupuesto de la entidad, así como la tenencia
de instrucciones de cierre de contabilidad y la vinculación del registro de facturas con su registro
contable, aspectos que inciden en la minoración de los riesgos de seguimiento de las prestaciones.
Todo ello, sin perjuicio de las incidencias puestas de manifiesto en el examen de los expedientes
analizados.
II.2.3. Jumilla
Jumilla aprobó 34 expedientes de reconocimiento extrajudicial de crédito (REC) por un importe total
de 1.396.204,08 euros, con lo que el 6,17 % de las obligaciones reconocidas netas de 2018 se
tramitó a través de un REC. Han formado parte de la muestra tres expedientes por importe agregado
de 627.901,35 euros.
cve: BOE-A-2021-15643
Verificable en https://www.boe.es
La entidad dio adecuado cumplimiento al periodo medio de pago a proveedores establecido en la
normativa de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.
Núm. 231
Lunes 27 de septiembre de 2021
Sec. III. Pág. 117827
de personal. En 2018 se formalizaron 44 contratos y se tramitaron 133 contratos menores, para
estos últimos se ha establecido el requisito de solicitar tres ofertas cuando el gasto es superior a
1.000 euros.
La entidad ha dado cumplimiento en plazo a la obligación de remisión de los contratos celebrados
al amparo de la LCSP según se establece en la Instrucción del Tribunal de Cuentas de 3 de julio de
2018. Así como a las obligaciones de transparencia establecidas en el artículo 8.1 de la LTAIPBG
y en el 347 de la LCSP en relación con la contratación pública.
Para los gastos corrientes de pequeña cuantía se utiliza el sistema de anticipos de caja fija, que,
según la regulación contenida en las Bases de ejecución, puede alcanzar un límite máximo de
12.000 euros anuales con reposiciones de hasta 3.000 euros.
Registro en contabilidad de las operaciones y procedimiento de facturación
El Ayuntamiento de Cáceres cuenta con una unidad dedicada exclusivamente a la contabilidad que
está integrada en Intervención, sin que exista segregación de funciones con jefatura diferenciada,
lo que resulta conforme a la normativa puesto que la ciudad no tiene la consideración de municipio
de gran población.
Esta unidad contabiliza las retenciones de crédito, las fases de aprobación y disposición del gasto
y reconocimiento de la obligación, correspondiendo a Tesorería la ordenación del pago y el pago
material, lo que resulta una adecuada segregación de funciones, sin perjuicio de la posible
conveniencia, en caso de adecuada conexión entre las correspondientes aplicaciones informáticas,
de que los órganos gestores de gasto puedan realizar las correspondientes retenciones de crédito.
Respecto a la regulación de las operaciones de cierre de ejercicio, en las Bases de ejecución de
presupuesto se establece la posibilidad de contabilizar gastos de tracto sucesivo hasta el 15 de
enero del ejercicio siguiente al de su devengo.
Además, el Ayuntamiento de Cáceres cuenta con registro electrónico de facturas vinculado a la
contabilidad, lo que facilita su llevanza.
No obstante, once facturas por importe agregado de 9.976,20 euros relativas a publicidad en radio
y otros medios, reparación de vehículos y revisión de ascensores, que habían sido tramitadas a
través de contratos menores, se presentaron con posterioridad al ejercicio de su devengo y se
imputaron a 2018 a través del expediente REC analizado.
El Ayuntamiento de Cáceres hizo, durante el ejercicio 2018, una utilización muy limitada de los
reconocimientos extrajudiciales de crédito, acorde con la naturaleza excepcional de la figura. En
relación con las áreas de gestión examinadas se ha comprobado la adecuada configuración del
órgano de control interno, la aprobación en plazo del presupuesto de la entidad, así como la tenencia
de instrucciones de cierre de contabilidad y la vinculación del registro de facturas con su registro
contable, aspectos que inciden en la minoración de los riesgos de seguimiento de las prestaciones.
Todo ello, sin perjuicio de las incidencias puestas de manifiesto en el examen de los expedientes
analizados.
II.2.3. Jumilla
Jumilla aprobó 34 expedientes de reconocimiento extrajudicial de crédito (REC) por un importe total
de 1.396.204,08 euros, con lo que el 6,17 % de las obligaciones reconocidas netas de 2018 se
tramitó a través de un REC. Han formado parte de la muestra tres expedientes por importe agregado
de 627.901,35 euros.
cve: BOE-A-2021-15643
Verificable en https://www.boe.es
La entidad dio adecuado cumplimiento al periodo medio de pago a proveedores establecido en la
normativa de estabilidad presupuestaria y sostenibilidad financiera.