III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2021-15643)
Resolución de 18 de mayo de 2021, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de los expedientes de reconocimientos extrajudiciales de crédito aprobados por las entidades locales en el ejercicio 2018.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 231
Lunes 27 de septiembre de 2021
Sec. III. Pág. 117820
Cuadro 14. Detalle obligaciones REC. Alcázar de San Juan
Servicios
Debidamente
comprometidas
Presentación de la
factura en ejercicio
posterior
118.720,69
Indebidamente
comprometidas
Sin crédito
588.188,03
Sin crédito y sin
contrato
175.557,38
882.466,10
Total
Suministros
__
Facturas de
pqño importe
de serv. y sum.
Total
__
118.720,69
90.706,30
678.894,33
74.999,32
--
250.556,70
74.999,32
90.706,30
1.048.171,72
Fuente: Elaboración propia a partir de la información remitida por las entidades.
La totalidad de obligaciones que conforman el expediente analizado se han imputado al capítulo 2
del presupuesto de gastos, lo que ha supuesto el 12 % de las obligaciones reconocidas netas en
este capítulo en 2018.
Del total de obligaciones que conforman el REC analizado, el 89 % −929.451,03 euros− adolecían
de vicios de nulidad de pleno derecho. En relación con estas obligaciones el órgano de Intervención
formuló reparo respecto de gastos por importe de 764.355,61 euros, que fue levantando por el Pleno
de la entidad, sin que se hayan iniciado actuaciones tendentes a la depuración de las posibles
responsabilidades.
En los apartados siguientes se analizan las áreas de gestión que se han considerado relevantes en
relación con la imputación de facturas a presupuesto a través de los reconocimientos extrajudiciales
de crédito y al margen de la tramitación ordinaria.
Configuración del órgano de control interno
La Intervención del Ayuntamiento de Alcázar de San Juan está clasificada de clase 1ª, tal y como
establece el artículo 8 del RDFHN para las entidades de población superior a 20.000 habitantes.
Desde el 10 de junio de 2013 y hasta el cierre de los trabajos de la fiscalización, la plaza de
Intervención no se encuentra cubierta de forma definitiva, sino mediante nombramiento provisional.
Con fecha 29 de abril de 2019 –cumpliendo el plazo de la Instrucción del Tribunal de Cuentas de
10 de julio de 2015–, se envió la información relativa a los acuerdos contrarios a reparos tramitados
durante 2018, que establece el artículo 218.3 del TRLRHL. El órgano de Intervención informó de
247 acuerdos contrarios a reparos y ningún expediente con omisión de fiscalización previa ni relativo
a anomalías en materia de ingresos.
La entidad aplica un sistema de fiscalización previa plena, que consiste en la comprobación por
parte del órgano de Intervención de la conformidad de las propuestas con el procedimiento
legalmente establecido en todos los expedientes, valorando todos los requisitos y trámites exigidos
por el ordenamiento.
cve: BOE-A-2021-15643
Verificable en https://www.boe.es
El Interventor de la entidad estaba asistido en el ejercicio fiscalizado de un técnico A2, cuatro
administrativos y cuatro auxiliares administrativos, mientras que a la fecha de los trabajos de campo
los efectivos se habían reducido, además del Interventor, a cuatro administrativos y tres auxiliares.
Núm. 231
Lunes 27 de septiembre de 2021
Sec. III. Pág. 117820
Cuadro 14. Detalle obligaciones REC. Alcázar de San Juan
Servicios
Debidamente
comprometidas
Presentación de la
factura en ejercicio
posterior
118.720,69
Indebidamente
comprometidas
Sin crédito
588.188,03
Sin crédito y sin
contrato
175.557,38
882.466,10
Total
Suministros
__
Facturas de
pqño importe
de serv. y sum.
Total
__
118.720,69
90.706,30
678.894,33
74.999,32
--
250.556,70
74.999,32
90.706,30
1.048.171,72
Fuente: Elaboración propia a partir de la información remitida por las entidades.
La totalidad de obligaciones que conforman el expediente analizado se han imputado al capítulo 2
del presupuesto de gastos, lo que ha supuesto el 12 % de las obligaciones reconocidas netas en
este capítulo en 2018.
Del total de obligaciones que conforman el REC analizado, el 89 % −929.451,03 euros− adolecían
de vicios de nulidad de pleno derecho. En relación con estas obligaciones el órgano de Intervención
formuló reparo respecto de gastos por importe de 764.355,61 euros, que fue levantando por el Pleno
de la entidad, sin que se hayan iniciado actuaciones tendentes a la depuración de las posibles
responsabilidades.
En los apartados siguientes se analizan las áreas de gestión que se han considerado relevantes en
relación con la imputación de facturas a presupuesto a través de los reconocimientos extrajudiciales
de crédito y al margen de la tramitación ordinaria.
Configuración del órgano de control interno
La Intervención del Ayuntamiento de Alcázar de San Juan está clasificada de clase 1ª, tal y como
establece el artículo 8 del RDFHN para las entidades de población superior a 20.000 habitantes.
Desde el 10 de junio de 2013 y hasta el cierre de los trabajos de la fiscalización, la plaza de
Intervención no se encuentra cubierta de forma definitiva, sino mediante nombramiento provisional.
Con fecha 29 de abril de 2019 –cumpliendo el plazo de la Instrucción del Tribunal de Cuentas de
10 de julio de 2015–, se envió la información relativa a los acuerdos contrarios a reparos tramitados
durante 2018, que establece el artículo 218.3 del TRLRHL. El órgano de Intervención informó de
247 acuerdos contrarios a reparos y ningún expediente con omisión de fiscalización previa ni relativo
a anomalías en materia de ingresos.
La entidad aplica un sistema de fiscalización previa plena, que consiste en la comprobación por
parte del órgano de Intervención de la conformidad de las propuestas con el procedimiento
legalmente establecido en todos los expedientes, valorando todos los requisitos y trámites exigidos
por el ordenamiento.
cve: BOE-A-2021-15643
Verificable en https://www.boe.es
El Interventor de la entidad estaba asistido en el ejercicio fiscalizado de un técnico A2, cuatro
administrativos y cuatro auxiliares administrativos, mientras que a la fecha de los trabajos de campo
los efectivos se habían reducido, además del Interventor, a cuatro administrativos y tres auxiliares.
