III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2021-15643)
Resolución de 18 de mayo de 2021, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe de fiscalización de los expedientes de reconocimientos extrajudiciales de crédito aprobados por las entidades locales en el ejercicio 2018.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 231
Lunes 27 de septiembre de 2021
Sec. III. Pág. 117802
Cuadro 6.
Obligaciones contabilizadas en la cuenta 413. Acreedores pendientes de
aplicar a presupuesto a 31 de diciembre de 2017 por tramos de población4
Debidamente comprometidas
Tramos de población
Más de 1.000.000
Entre 500.000 y 1.000.000
Importe
ejerc.
anteriores
Indebidamente comprometidas
Importe
% Importe
contabilizado contabilizado
en la 413
en la 413
0
0
Importe
% Importe
Importe ejerc.
contabilizado contabilizado
anteriores
en la 413
en la 413
--
9.061.718,72
420.654,96
4,64
0
0
--
11.342.029,89
9.908.676,85
87,36
Entre 250.000 y 500.000
1.560.679,19
1.476.295,53
94,59
5.341.451,82
4.151.754,08
77,73
Entre 100.000 y 250.000
3.512.892,65
1.652.049,31
47,03
64.577.305,09
53.924.413,68
83,50
Entre 50.000 y 100.000
3.713.747,04
1.682.709,62
45,31
22.283.175,85
14.917.387,15
66,94
Entre 25.000 y 50.000
7.019.391,75
1.549.638,32
22,08
12.476.570,29
6.777.725,87
54,32
Entre 10.000 y 25.000
5.364.491,61
1.023.903,54
19,09
14.225.713,24
7.455.974,34
52,41
Entre 5.000 y 10.000
2.326.362,38
393.719,31
16,92
5.792.198,09
4.105.480,11
70,87
23.497.564,62
7.778.315,63
33,10
145.100.162,99 101.662.067,04
70,06
Total
Fuente: Elaboración propia a partir de la información remitida por las entidades.
Según se incrementa la población se advierte una tendencia general a la utilización más frecuente
de la cuenta 413. Acreedores por obligaciones pendientes de aplicar a presupuesto. No obstante,
destaca el uso de esta cuenta extrapresupuestaria por los municipios de entre 5.000 y 10.000 en lo
que se refiere a las obligaciones indebidamente comprometidas.
En sentido contrario a la tendencia global señalada, se ha constatado la escasa utilización de esta
cuenta en el Ayuntamiento de Madrid en relación con las obligaciones indebidamente
comprometidas que la entidad ha imputado al presupuesto de 2018 a través de REC. El mencionado
Ayuntamiento es la única entidad del tramo de más de 1.000.000 de habitantes, puesto que el
Ayuntamiento de Barcelona −el otro municipio de España de esta población− no aprobó ningún
reconocimiento extrajudicial en 2018.
A continuación, se exponen, de forma diferenciada, los resultados relativos a las obligaciones
debidamente comprometidas e indebidamente comprometidas que han sido objeto de imputación
presupuestaria a través de REC.
De los 264.402.190,27 euros imputados a presupuesto a través de expedientes REC, el 11 %
−29.591.454,23 euros− fueron obligaciones debidamente comprometidas, de las cuales el 97 %
(28.599.151,92 euros) proceden de ejercicios anteriores a 2018, no habiéndose imputado a los
presupuestos de los ejercicios en los que se generaron. No obstante, a este tipo de obligaciones se
refiere el artículo 176 del TRLRHL, relativo a la temporalidad de los créditos, al señalar que, si bien
a los créditos del estado de gastos de cada presupuesto solo podrán contraerse obligaciones
derivadas de adquisiciones, obras, servicios y demás prestaciones o gastos en general que se
realicen en el año natural del propio ejercicio presupuestario, las obligaciones derivadas de
compromisos de gastos debidamente adquiridos en ejercicios anteriores se podrán imputar al
presupuesto vigente, exigiendo la previa incorporación de los créditos en el caso de proyectos con
4
No se han incluido en el cuadro los datos de las Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos Insulares por no disponer
de datos de varias de estas entidades de las Comunidades Autónomas de Andalucía, Canarias y Castilla y León.
cve: BOE-A-2021-15643
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Obligaciones debidamente comprometidas
Núm. 231
Lunes 27 de septiembre de 2021
Sec. III. Pág. 117802
Cuadro 6.
Obligaciones contabilizadas en la cuenta 413. Acreedores pendientes de
aplicar a presupuesto a 31 de diciembre de 2017 por tramos de población4
Debidamente comprometidas
Tramos de población
Más de 1.000.000
Entre 500.000 y 1.000.000
Importe
ejerc.
anteriores
Indebidamente comprometidas
Importe
% Importe
contabilizado contabilizado
en la 413
en la 413
0
0
Importe
% Importe
Importe ejerc.
contabilizado contabilizado
anteriores
en la 413
en la 413
--
9.061.718,72
420.654,96
4,64
0
0
--
11.342.029,89
9.908.676,85
87,36
Entre 250.000 y 500.000
1.560.679,19
1.476.295,53
94,59
5.341.451,82
4.151.754,08
77,73
Entre 100.000 y 250.000
3.512.892,65
1.652.049,31
47,03
64.577.305,09
53.924.413,68
83,50
Entre 50.000 y 100.000
3.713.747,04
1.682.709,62
45,31
22.283.175,85
14.917.387,15
66,94
Entre 25.000 y 50.000
7.019.391,75
1.549.638,32
22,08
12.476.570,29
6.777.725,87
54,32
Entre 10.000 y 25.000
5.364.491,61
1.023.903,54
19,09
14.225.713,24
7.455.974,34
52,41
Entre 5.000 y 10.000
2.326.362,38
393.719,31
16,92
5.792.198,09
4.105.480,11
70,87
23.497.564,62
7.778.315,63
33,10
145.100.162,99 101.662.067,04
70,06
Total
Fuente: Elaboración propia a partir de la información remitida por las entidades.
Según se incrementa la población se advierte una tendencia general a la utilización más frecuente
de la cuenta 413. Acreedores por obligaciones pendientes de aplicar a presupuesto. No obstante,
destaca el uso de esta cuenta extrapresupuestaria por los municipios de entre 5.000 y 10.000 en lo
que se refiere a las obligaciones indebidamente comprometidas.
En sentido contrario a la tendencia global señalada, se ha constatado la escasa utilización de esta
cuenta en el Ayuntamiento de Madrid en relación con las obligaciones indebidamente
comprometidas que la entidad ha imputado al presupuesto de 2018 a través de REC. El mencionado
Ayuntamiento es la única entidad del tramo de más de 1.000.000 de habitantes, puesto que el
Ayuntamiento de Barcelona −el otro municipio de España de esta población− no aprobó ningún
reconocimiento extrajudicial en 2018.
A continuación, se exponen, de forma diferenciada, los resultados relativos a las obligaciones
debidamente comprometidas e indebidamente comprometidas que han sido objeto de imputación
presupuestaria a través de REC.
De los 264.402.190,27 euros imputados a presupuesto a través de expedientes REC, el 11 %
−29.591.454,23 euros− fueron obligaciones debidamente comprometidas, de las cuales el 97 %
(28.599.151,92 euros) proceden de ejercicios anteriores a 2018, no habiéndose imputado a los
presupuestos de los ejercicios en los que se generaron. No obstante, a este tipo de obligaciones se
refiere el artículo 176 del TRLRHL, relativo a la temporalidad de los créditos, al señalar que, si bien
a los créditos del estado de gastos de cada presupuesto solo podrán contraerse obligaciones
derivadas de adquisiciones, obras, servicios y demás prestaciones o gastos en general que se
realicen en el año natural del propio ejercicio presupuestario, las obligaciones derivadas de
compromisos de gastos debidamente adquiridos en ejercicios anteriores se podrán imputar al
presupuesto vigente, exigiendo la previa incorporación de los créditos en el caso de proyectos con
4
No se han incluido en el cuadro los datos de las Diputaciones Provinciales, Cabildos y Consejos Insulares por no disponer
de datos de varias de estas entidades de las Comunidades Autónomas de Andalucía, Canarias y Castilla y León.
cve: BOE-A-2021-15643
Verificable en https://www.boe.es
Obligaciones debidamente comprometidas