III. Otras disposiciones. CORTES GENERALES. Fiscalizaciones. (BOE-A-2021-14784)
Resolución de 15 de junio de 2021, aprobada por la Comisión Mixta para las Relaciones con el Tribunal de Cuentas, en relación con el Informe Anual de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, ejercicio 2018.
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No ocultamos, cambiamos o tergiversamos la información, simplemente somos un altavoz organizado de los boletines oficiales de España.
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BOLETÍN OFICIAL DEL ESTADO
Núm. 217
Viernes 10 de septiembre de 2021
Sec. III. Pág. 109725
CARM (que supera ya más de ocho millones de documentos), de forma que se cumplan todos
los requisitos de la ENI, a noviembre de 2020 aún no había culminado la implantación de los
mecanismos de control necesarios para garantizar de forma efectiva el cumplimiento del ENI.
- No se ha dado publicidad en la sede electrónica de la Administración General de la CARM a las
declaraciones de conformidad y otros posibles distintivos de interoperabilidad de los que son
acreedores.
- En lo que respecta a las normas técnicas de interoperabilidad previstas en la DA primera del
RD 4/2010 se ha comprobado que a pesar de que la mayor parte de las mismas ya estaban
publicadas o en fase de implementación, todavía quedaba pendiente de elaborar y publicar la
política de firma electrónica y de certificados de Administración, al usarse los de la AGE.
- El art. 9 del RD 4/2010 establece la obligatoriedad de mantener un inventario de información
administrativa actualizado que incluya los procedimientos administrativos y servicios de forma
clasificada habiéndose regulado la forma de creación y mantenimiento del inventario en el
procedimiento 1302-Publicación y Actualización de la Guía de Procedimientos y Servicios
(DEXEL-GSE).
- La publicación de las condiciones para el consumo de los servicios puestos a disposición para
las Administraciones Locales de la RM se encuentran disponibles en el portal de la CARM. No
obstante, para el resto de las Administraciones, se ofrecen los servicios a través de la
Plataforma de Intermediación de la AGE en el portal de administración electrónica de la AGE.
- Todavía se encuentra en fase de redacción el procedimiento de gestión de copia auténtica que
permitirá generar auténticas copias de dichos archivos.
- No se ha acreditado que la Comisión Calificadora de Documentos Administrativos de la RM
(creada mediante D. 94/2019 de 22 de mayo de 2019) haya definido un mecanismo de
detección de los ficheros que estén en riesgo de obsolescencia para su conversión autentica.
E) Gestión de las subvenciones concedidas
De acuerdo con el art. 4 de la LGS de la RM, la CARM ajustará su actuación en el establecimiento
de subvenciones al principio de planificación, y en su gestión a los de publicidad, concurrencia,
objetividad, transparencia, igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los
objetivos que se establezcan y eficiencia en la asignación de los recursos. En la revisión de los
procedimientos de gestión de estas ayudas se han puesto de manifiesto los siguientes resultados:
- El 80 % de las consejerías y el 33 % de las entidades regionales que en el ejercicio fiscalizado
gestionaron subvenciones no disponían de manuales de procedimiento aprobados para la gestión
de las líneas de subvenciones29.
29
Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas; Consejería de Educación, Juventud y Deportes; Consejería de
Turismo, Cultura y Medio Ambiente; Consejería de Transparencia, Participación y Portavocía; Consejería de Fomento e
Infraestructuras; Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades; Consejería de Presidencia; Consejería de Salud;
ICREF y ESAMUR.
cve: BOE-A-2021-14784
Verificable en https://www.boe.es
- Solo cuatro de las siete consejerías que concedieron subvenciones en 2018 (Hacienda y
Administraciones Públicas; Agua, Agricultura, Ganadería y Pesca; Empleo, Universidades y
Empresa; Fomento e Infraestructuras) realizaron cruces periódicos con la Base Nacional de
Núm. 217
Viernes 10 de septiembre de 2021
Sec. III. Pág. 109725
CARM (que supera ya más de ocho millones de documentos), de forma que se cumplan todos
los requisitos de la ENI, a noviembre de 2020 aún no había culminado la implantación de los
mecanismos de control necesarios para garantizar de forma efectiva el cumplimiento del ENI.
- No se ha dado publicidad en la sede electrónica de la Administración General de la CARM a las
declaraciones de conformidad y otros posibles distintivos de interoperabilidad de los que son
acreedores.
- En lo que respecta a las normas técnicas de interoperabilidad previstas en la DA primera del
RD 4/2010 se ha comprobado que a pesar de que la mayor parte de las mismas ya estaban
publicadas o en fase de implementación, todavía quedaba pendiente de elaborar y publicar la
política de firma electrónica y de certificados de Administración, al usarse los de la AGE.
- El art. 9 del RD 4/2010 establece la obligatoriedad de mantener un inventario de información
administrativa actualizado que incluya los procedimientos administrativos y servicios de forma
clasificada habiéndose regulado la forma de creación y mantenimiento del inventario en el
procedimiento 1302-Publicación y Actualización de la Guía de Procedimientos y Servicios
(DEXEL-GSE).
- La publicación de las condiciones para el consumo de los servicios puestos a disposición para
las Administraciones Locales de la RM se encuentran disponibles en el portal de la CARM. No
obstante, para el resto de las Administraciones, se ofrecen los servicios a través de la
Plataforma de Intermediación de la AGE en el portal de administración electrónica de la AGE.
- Todavía se encuentra en fase de redacción el procedimiento de gestión de copia auténtica que
permitirá generar auténticas copias de dichos archivos.
- No se ha acreditado que la Comisión Calificadora de Documentos Administrativos de la RM
(creada mediante D. 94/2019 de 22 de mayo de 2019) haya definido un mecanismo de
detección de los ficheros que estén en riesgo de obsolescencia para su conversión autentica.
E) Gestión de las subvenciones concedidas
De acuerdo con el art. 4 de la LGS de la RM, la CARM ajustará su actuación en el establecimiento
de subvenciones al principio de planificación, y en su gestión a los de publicidad, concurrencia,
objetividad, transparencia, igualdad y no discriminación, eficacia en el cumplimiento de los
objetivos que se establezcan y eficiencia en la asignación de los recursos. En la revisión de los
procedimientos de gestión de estas ayudas se han puesto de manifiesto los siguientes resultados:
- El 80 % de las consejerías y el 33 % de las entidades regionales que en el ejercicio fiscalizado
gestionaron subvenciones no disponían de manuales de procedimiento aprobados para la gestión
de las líneas de subvenciones29.
29
Consejería de Hacienda y Administraciones Públicas; Consejería de Educación, Juventud y Deportes; Consejería de
Turismo, Cultura y Medio Ambiente; Consejería de Transparencia, Participación y Portavocía; Consejería de Fomento e
Infraestructuras; Consejería de Familia e Igualdad de Oportunidades; Consejería de Presidencia; Consejería de Salud;
ICREF y ESAMUR.
cve: BOE-A-2021-14784
Verificable en https://www.boe.es
- Solo cuatro de las siete consejerías que concedieron subvenciones en 2018 (Hacienda y
Administraciones Públicas; Agua, Agricultura, Ganadería y Pesca; Empleo, Universidades y
Empresa; Fomento e Infraestructuras) realizaron cruces periódicos con la Base Nacional de
